Решение № 2-3154/2019 2-3154/2019~М-2231/2019 М-2231/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-3154/2019

Дело № 2-3154/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Полищук Л.И.

при секретаре Жирове И.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3154/2019 по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома Лит. <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Истцом проведена реконструкция дома, решения о согласовании реконструкция истцом получено не было, выполненная реконструкция было проведена самовольно.

Реконструкция дома была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако при обращении в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону истцу было отказано в согласовании проведенной реконструкции.

Истец считает, что дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, поскольку сохранение реконструированного дома не нарушает чьих-либо прав и не угрожает третьим лицам.

Согласно техническому заключению по результатам обследования основных строительных конструкций после произведенной реконструкции жилого дома лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, реконструкция дома не противоречит требованиям законодательства РФ.

На земельном участке по адресу: <адрес>. расположен реконструированный жилой дом Лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. Реконструированный жилой дом Лит. <данные изъяты> представляет собой одноэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - каменный бетонный; наружные стены - кирпичные; чердачное перекрытие и стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - металлическая черепица. Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька здания составляет <данные изъяты> м. Водопровод - центральный, канализация - центральная, отопление -автономное, горячее водоснабжение - автономное, газоснабжение - центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.

В результате исследования определено, что в реконструированных помещениях жилого дома Лит. <данные изъяты> размещены: жилая комната № площадью <данные изъяты> кв.м., кухня № площадью - <данные изъяты> кв. м., коридор № площадью 3,6 кв.м, совмещенный санузел № площадью - <данные изъяты> кв. м., коридор №а площадью - <данные изъяты> кв. м., жилая комната № площадью - <данные изъяты> кв.м., коридор №-<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м., основная № площадью - <данные изъяты> кв. м., санузел № площадью - <данные изъяты> кв. м. Реконструированные помещения жилого дома Лит. <данные изъяты> соответствуют требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) юмната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Увеличение площади жилого дома Лит. <данные изъяты> на <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> произведено за счет уточнения линейных размеров, устройства после уборки строительного мусора, подвала. Реконструкция жилого дома производилась только внутри жилого дома лит. <данные изъяты> при этом снаружи площадь застройки осталась без изменения.

Жилая часть стала 55.3 м2. Так, произведена перепланировка: комнаты 2 и 3 объединены. Между комнатами 3 и 7 дверной проем; комнаты 2 и 2 а совмещены, газоснабжение, водоснабжение, канализация отсутствуют; стены комнат 7 (кухня), 7 а, 9 ( коридор), 10 ( санузел) в прежнем состоянии; комната 11-12 совмещены, котельная.

Реконструкция жилого дома Лит. «<данные изъяты> произведена за счет: уточнения линейных размеров: объединения жилой комнаты № и № площадью 17,8 кв.м., между жилой комнатой № и кухней № устроен дверной проем.

Комнаты 1-5-6-8 объединены в отдельное помещение, между комнатами 1 и 2 закрыт проем, что сделало их изолированным от жилой части. Из комнаты 8.а (сан узел) удалён АГВ ( отопительный котёл), газоснабжение отрезано. В комнате 1 в оконном проеме оборудован дверной проем с выходом на вне двора ( улицу). В комнате 1 обустроена лестница в подвальное помещение, металлическая. Образовалась нежилое помещение на 1 этаже площадью <данные изъяты> м2.

Реконструкция не связана с увеличением площади застройки на участке, и осталось в тех же границах, что и до реконструкции.

Реконструкция жилого дома Лит. «А, а8» не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Площади реконструированных помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 6.1, п.6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным газмерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Набор конструктивных элементов помещений реконструированного жилого дома Лит. <данные изъяты> соответствует требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания одноэтажные кирпичные без мансард", требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Лит. <данные изъяты> не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-12-81*. Актуализированная редакция СНиП И-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76. Устойчивость здания обеспечивается совместной работой фундамента и несущих стен, объединенных совместно в единую пространственную систему жесткости.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома Лит. <данные изъяты> -работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересу граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. <данные изъяты>» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. <данные изъяты> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. <данные изъяты> расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения жилых комнат и кухни жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330,2016 "Дома жилые одноквартирные", - актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома <данные изъяты> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 1 5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. <данные изъяты> составляют 0,9 х 2,0 (h) что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и жений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов к свету должна быть не 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м".

Вход в совмещенный санузел № устроен из коридора №а, что соответствует требованиям ЗА -СанПиН.2Л.2.2645710 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания » жилых зданиях и помещениях".

Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома лит. <данные изъяты> соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Монтаж системы электроснабжения жилого дома Лит. <данные изъяты> соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом Литер <данные изъяты>» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>. Отступы пристроенных помещений Лит. <данные изъяты> к жилому дому Лит, <данные изъяты> от границ, разделяющих смежные земельные участки составляют: от левой границы 0,70м, от тыльной границы 1,1м, от правой границы 1,05м, от фасадной границы >10м.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в редакции от 14.08.2018г, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем реконструированным жилым домом Лит. <данные изъяты>» относится к зоне «жилой застройки первого типа (Ж-1/7/07)».

Расположение пристроенных помещений Лит. <данные изъяты>» к жилому дому Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствует основному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки (максимальной этажности и высоте), а также минимальным отступам застройки от тыльной и правой границ, разделяющей смежные земельные участки, регламентированных ст.31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа» Правил землепользования и застройки города г. Ростова-на-Дону, в редакции от 14.08.2018г.

Отступ пристроенных помещений Лит. <данные изъяты>» к жилому дому Лит. <данные изъяты> составляет 0,7м, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки города <адрес> в редакции от 14.08.2018г.

Однако, имеется согласие собственника соседнего земельного участка по левой границе по адресу <адрес>. И.Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ который не возражает против строительства пристройки к жилому дому по адресу <адрес>, на расстоянии 0,6м от межи между домовладениями.

Также, согласно «проекту возведения пристройки. Схема участка от ДД.ММ.ГГГГ», расстояние пристройки к жилому дому от левой границы составляет 700мм (0,70м).

Размещение пристроенных помещений Лит. <данные изъяты> к жилому дому Лит. <данные изъяты> соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», предъявляемым к минимальным противопожарным расстояниям по отношению к жилым домам, находящимся на соседних земельных участках.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (т.1 л.д. 188), истец просит суд:

- сохранить жилой дом, состоящий из литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, состоящей из комнат: <данные изъяты>, этаж подвал 1, основная комната № нежилая размером <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, подсобная № размером 6,0 кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, коридор № размером 5,1 кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, основная комната № нежилая размером 28,5 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, жилая комната № размером 11,7 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, кухня № размером 6,2 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, коридор № размером <данные изъяты> кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, совмещенный санузел № размером 2,9 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, коридор №а размером 2,0 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, жилая комната № размером 17,8 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, коридор № размером 11,1 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, основная комната № нежилая размером 46,1 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, санузел № нежилая размером 2,0 кв.м.;

- признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, состоящий из литер «А» общей площадью 190,1 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>., состоящей из комнат: <данные изъяты>, этаж подвал 1. основная комната № нежилая размером 47,1 кв.м.; <данные изъяты>, этаж подвал 1, подсобная № размером 6,0 кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, коридор № размером 5,1 кв.м.; <данные изъяты>. этаж подвал 1, основная комната № нежилая размером 28,5 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1. жилая комната № размером 11,7 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, кухня № размером 6,2 кв.м.: <данные изъяты>, этаж 1, коридор № размером 3,6 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, совмещенный санузел 10 размером 2,9 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, коридор №а размером 2,0 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1. жилая комната № размером 17,8 кв.м.; Литер а8, этаж 1, коридор №а-11-12 размере 11,1 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, основная комната № нежилая размером 46,1 кв.м.; Лиге" А, этаж 1, санузел № нежилая размером 2,0 кв.м;

-прекратить право собственности на жилой дом, состоящий из литер «<данные изъяты> общей плошал: 153,2 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номер № находящемся по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования в уточненной редакции удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. Ранее представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Ранее в материалы дела представлен отзыв ФИО2, в котором он указал о том, что не возражает относительно удовлетворения требований истца.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичный способ защиты жилищного права предусмотрен ст. 11 ЖК РФ.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения осуществляются в соответствии с порядком, установленным нормами главы 4 ЖК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Как указано в ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

Как указано в ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.11.2009 г. (т.1 л.д. 47-50) ФИО1 в собственность выделена часть жилого дома литер <данные изъяты> расположенного по адресу: г.. <адрес> на 1-ом этаже (<адрес>), состоящая из жилой комнаты № кухни №, санузла №а, коридора № коридора № общей площадью 41.7 кв.м; ФИО2 в собственность выделена часть жилого дома литер <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в цокольном этаже (№ состоящую из жилой комнаты №, кухни №, коридора общей площадью 19.2 кв.м; Б.П.А. в собственность выделена часть жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (<адрес>), в цокольном этаже, состоящую из лестницы №, на 1-ом этаже, состоящую из жилой комнаты №, кухни №а, ванной №а, общей площадью 25,0 кв.м; М.С.И. в собственность выделена часть жилого дома литер <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на 1-ом этаже (№), состоящая из подсобной №. жилой комнаты №, коридора №, туалета №, общей площадью 33.2 кв.м; К.Е.К. в собственность выделена часть жилого дома литер <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на 1-ом этаже (№), состоящую из жилых комнат № кухни №, коридора №в, коридора №, санузла №, общей площадью 39,0 кв.м.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 25 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.23); №, расположенная по адресу <адрес> спуск, <адрес>, общей площадью 39 кв.м. (т.1 л.д. 24); часть жилого дома, комнаты на 1 этаже №) №, кухни №, санузла №а, коридора №х, коридора №х, общей площадью 41,7 кв.м., этаж 1, <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес> (т.1 л.д.25); часть жилого дома, комнаты на 1 этаже (<адрес>), подсобная №, жилая №, коридор №, туалет №а, общей площадью 33,2 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, литер <данные изъяты> (т.1 л.д. 26).

Квартира №, расположенная по адресу <адрес> спуск, <адрес> принадлежит на праве собственности С.Г.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.27).

Согласно техническому паспорту (т1 л.д.7-20), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до перепланировки), <адрес>, расположенный по адресу <адрес> состоял из следующих помещений:

-подвала литер <данные изъяты>, общей площадью 37,9 кв.м.: комната № подсобная, общей площадью 20,5 кв.м.; комнаты № коридор, общей площадью 7,7 кв.м.; комнаты № подсобная общей площадью 5,2 кв.м.; комнаты №, общей площадью 4,5 кв.м;

-помещения 1 на 1 этаже литер <данные изъяты> общей площадью 33,2 кв.м.: комната № подсобная, общей площадью 12,5 кв.м.; жилая комната №, общей площадью 15,9 кв.м.; комната № коридор, общей площадью 2,4 кв.м.; комната № туалет, общей площадью 2,4 кв.м,

- помещения №, на 1 этаже литер <данные изъяты> общей площадью 39,0 кв.м.: жилая комната №, общей площадью 7,7 кв.м.; жилая комната №, общей площадью 14,8 кв.м.; комната № кухня, общей площадью 6,3 кв.м.; комната №в коридор, общей площадью 2,3 кв.м.; комната № санузел, общей площадью 3,0 кв.м.; комната № коридор, общей площадью 4,9 кв.м,

-помещения № на 1 этаже литер <данные изъяты> общей площадью 41,7 кв.м.: жилая комната №, общей площадью 18,2 кв.м.; комната № кухня, общей площадью 10,6 кв.м.; комната № санузел, общей площадью 2,9 кв.м.; комната № коридор, общей площадью 6,2 кв.м.; комната №х коридор, общей площадью 3,8 кв.м.

-цокольного этажа литер п/Б, помещение №, общей площадью 19,2 кв.м.: жилая комната №, общей площадью 9,4 кв.м.; комната № кухня, общей площадью 8,3 кв.м.; комната № коридор, общей площадью 1,5 кв.м,

- цокольного этажа литер п/Б, помещение №, общей площадью 1,6 кв.м.: комната №, лестница общей площадью 1,6 кв.м.

- помещения 5 на 1 этаже литер «Б», общей площадью 23,4 кв.м.: жилая комната №, общей площадью 17,3 кв.м.; комната № кухня, общей площадью 4,2 кв.м.; комната №а ванная, общей площадью 1,9 кв.м.

Как следует из технического паспорта (т.1 л.д. 132-142) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (после перепланировки), <адрес>, расположенный по адресу <адрес> спуск, состоит из следующих помещений:

-подвала 1 <данные изъяты> общей площадью 86,7 кв.м.: комната № основная, общей площадью 47,1 кв.м.; комната № подсобная, общей площадью 6 кв.м.; комнаты № коридор, общей площадью 5,1 кв.м.; комнаты № основная, общей площадью 28,5 кв.м.,

-помещения 1 на 1 этаже литер <данные изъяты> общей площадью 190,1 кв.м., в том числе жилой 162,3 кв.м.: жилая комната №, общей площадью 11,7 кв.м.; комната № кухня, общей площадью 6,2 кв.м.; комната № коридор, общей площадью 3,6 кв.м.; комната № совмещенный санузел, общей площадью 2,9 кв.м., комната №а коридор, общей площадью 2,0 кв.м.; жилая комната №, общей площадью 17,8 кв.м.; литер <данные изъяты>»: комната № коридор, общей площадью 11,1 кв.м.; комната № основная, общей площадью 46,1 кв.м.; комната № санузел, общей площадью 2,0 кв.м.

-цокольного этажа <данные изъяты> помещение 1 общей площадью 21, 8 кв.м.: комната № подсобная, общей площадью 9,4 кв.м.: комната № кухня, общей площадью 9,4 кв.м., комната № коридор, общей площадью 3,0 кв.м.

-помещения 2 литер <данные изъяты> общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой 18,5 кв.м.: комната № подсобная, общей площадью 4,1 кв.м.: комната №а душевая, общей площадью 1,9 кв.м., жилая комната №, общей площадью 18,5 кв.м.

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 291+/-6 кв. м с кадастровым №, разрешенное использование земельного участка – домовладение (т.1 л.д.164-168), который принадлежит ФИО1 на праве собственности (3/4 доли) и ФИО2 (1/4 доли).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцом самостоятельно в целях улучшения условий проживания произведена реконструкция дома №, расположенного по адресу <адрес> спуск.

В результате реконструкции и перепланировки общая площадь дома увеличилась до 190,1 кв. м.

Жилой дом <данные изъяты> был реконструирован согласно Проекту капитального ремонта и перепланировки жилого дома по адресу <адрес>, разработанного <данные изъяты> Проект был предварительно согласован с Главным архитектором Кировского района ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что истец обратился в Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении дома № расположенного по адресу <адрес>, в реконструированном состоянии.

Согласно ответу Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в согласовании проведенной реконструкции (т.1 л.д. 51).

Согласно ответу из Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от <данные изъяты>. в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Департамента сведения о границах земельного участка, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, по адресу: г. Ростов-на-Дону, Богатяновский Спуск, 22, отсутствуют. (т.1 л.д. 46).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии сч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Для правильного разрешения заявленного спора необходимо установить следующие имеющие значение для дела обстоятельства, а именно: факт возведения истцом спорного строения; возможность возведения такого строения на соответствующем земельном участке; наличие разрешения уполномоченного органа на строительство спорного объекта, а также соблюдение при его возведении градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки, в том числе, существенные нарушения градостроительных норм и правил. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Согласно пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.

На основании ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, выдает орган местного самоуправления в соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ.

Как следует из ч. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>

Согласно экспертному заключению <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный жилой дом <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным, экологическим, градостроительным нормам и правилам. Индивидуальный жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу (т.2 л.д. 188- 227).

Как следует из текста вышеуказанного заключения: истцом выполнены работы по усилению существующих фундаментов, были разобраны некапитальные стены подвала, которые разделяли подвал на владельцев изначально долевого владения литером <данные изъяты> Подвал имеет выходы непосредственно на территорию домовладения и на <адрес> спуск через первый этаж. Реконструкция жилого дома литер <данные изъяты> осуществлялась в параметрах ранее существующего здания, без увеличения площади застройки (было 141,6 кв.м, стало 133,3 кв.м).

Помещение» № <данные изъяты> литера <данные изъяты> находятся в стадии незавершенного строительства и являются нежилыми, проектом предусмотрен демонтаж перегородок, двух выходов: на территорию домовладения и на <адрес> С жилой частью дома - не сообщаются. В жилой части здания выполнены все работы, позволяющие использовать жилой дом по назначению: жилыми помещениями являются: жилые комнаты № (S=17,8m2), № (S=11,7 м2), остальные помещения носят вспомогательный характер, назначение и площадь которых приведены выше в настоящем заключении. В жилой части дома имеется кухня (комната. №, S=6,2m2), совмещенный санузел (комн.№ S 2,9м2), коридоры: комната№, S=3,3m2, комната№а-11 S=7,9m2, № S= =3,6м2,7а). Общая площадь всей комнат первого этажа составляет 103,4м2, до реконструкции общая площадь всех помещений первого этажа составляла 113,9м2. Уменьшение общей площади первого этажа вызвано работами по усилению фундаментов с внутренней стороны, работами по переустройству наружных стен, согласно проекту. Проектом предусматривался демонтаж перегородок, организация входа из оконных проемов со стороны <адрес>, укрепление рамами из металлических уголков №, швеллером № проектируемого входа и оконных проемов главного фасада. Организация свободного жилого пространства за счет сносимых перегородок, устройство внутренних ступеней проектируемого входа с <адрес>. Замена дверей, установка металлопластиковых окон взамен существующих деревянных, перекладка кровли с устройством чердачных окон, шумоизоляция перегородок. Объект прочно связан с землей и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. Жилой дом <данные изъяты> является капитальным строением, представляет собой индивидуальное обособленное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Органолептическим исследованием установлено: жилое строение имеет жилые комнаты, коридоры, помещения вспомогательного использования: кухню, санузел. Фундамент исследуемого здания не имеют повреждений, свидетельствующих о разрушении, повреждении несущих конструкций или о просадке фундаментов. Площадь жилых комнат и помещений вспомогательного назначения и их высота соответствуют указаниям п.п.6.1, 6.2 СП 55.13330.2016. В жилых комнатах, в кухне имеются окна, в санузле и в кухне предусмотрены вентиляционные вытяжные каналы, обеспечивающие удаление неприятных запахов непосредственно наружу, помещение котельной, что соответствует указаниям СП 55.13330.2016

Также в судебном заседании была допрошена эксперт К.Н.В., которая пояснила, что заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ поддерживает в полном объеме, выводы категоричные, других выводов быть не может. Также пояснила, что увеличение площади индивидуального жилого дом Литер <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> произошло за счет разбора перегородки на цокольном этаже. Признаков многоквартирного дома не имеется. Жилая часть дома соответствует всем действующим градостроительным нормам.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы по следующим основаниям: заключение содержат подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательствами с учетом прав и обязанностей эксперта в силу статьи 85 ГПК РФ. Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, экспертиза проведена в соответствии с установленным порядком ее проведения согласно статье 84 ГПК РФ. Содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела, и указанные заключения не оспорено сторонами в судебном заседании.

Суд считает, что указанная реконструкция жилого дома не нарушает Правила землепользования и застройки, так как фактически реконструированный истцом объект недвижимости отвечает признакам индивидуального жилого дома и не превышает предельные параметры разрешенного строительства.

Судом установлено, что земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – домовладение, принадлежит на праве собственности истцу (3/4 доли).

Согласно правоустанавливающим документам на данном земельном участке был расположен жилой дом, общей площадью 153,2 кв.м.

Спорный жилой дом находится в границах земельного участка, не выходит за пределы линии регулирования застройки.

При изложенных обстоятельства, суд находит, что материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что <адрес> в <адрес> является многоквартирным, поскольку данное обстоятельство опровергаются сведениями из ЕГРН, выпиской из реестровой книги №, согласно которой указанный объект является домовладением (т.1 л.д.42-45,178).

В соответствии с требованиями ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на жилой дом площадью 190,1 к.м. подлежат удовлетворению, как и соответственно требования о прекращении права собственности истца на жилой дом литер «А», общей площадью 153,2 кв.м.

В связи с поступившим из ООО «Виста-С» ходатайством об оплате расходов за вызов эксперта в судебное заседание в размере 4000 руб., в порядке ст. 95 ГПК РФ, суд считает необходимым, принимая во внимание характер правоотношений и специфику рассмотренного спора, взыскать с ФИО1 расходы за выход эксперта в судебное заседание в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности, прекращении права собственности, удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом, состоящий из литер «<данные изъяты>» общей площадью 190,1 кв.м., жилой площадью 162,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, состоящей из комнат: <данные изъяты>, этаж подвал 1, основная комната № № нежилая размером № кв.м.; <данные изъяты>, этаж подвал 1, подсобная № № размером 6,0 кв.м.; <данные изъяты>, этаж подвал 1, коридор № размером 5,1 кв.м.; <данные изъяты>, этаж подвал 1, основная комната № 1-2 нежилая размером 28,5 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, жилая комната № 4 размером 11,7 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, кухня № 7 размером 6,2 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, коридор № № размером № кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, совмещенный санузел № № размером 2,9 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, коридор № № размером 2,0 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, жилая комната № 2-3 размером 17,8 кв.м.; Литер <данные изъяты>, этаж 1, коридор № № размером 11,1 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, основная комната № № нежилая размером 46,1 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, санузел № 8 нежилая размером 2,0 кв.м.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, состоящий из литер <данные изъяты>» общей площадью 190,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, состоящей из комнат: <данные изъяты>, этаж подвал 1. основная комната № нежилая размером 47,1 кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, подсобная № размером 6,0 кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, коридор № размером 5,1 кв.м.; <данные изъяты> этаж подвал 1, основная комната № нежилая размером 28,5 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1. жилая комната № размером 11,7 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, кухня № размером 6,2 кв.м.: <данные изъяты> этаж 1, коридор № размером 3,6 кв.м.; <данные изъяты>, этаж 1, совмещенный санузел 10 размером 2,9 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, коридор № размером 2,0 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1. жилая комната № размером 17,8 кв.м.; Литер а8, этаж 1, коридор № размере 11,1 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, основная комната № нежилая размером 46,1 кв.м.; <данные изъяты> этаж 1, санузел № нежилая размером 2,0 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, состоящий из литер <данные изъяты> общей площадью 153,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес> спуск, 22.

Взыскать с ФИО1 в пользу <данные изъяты> расходы за выход эксперта в судебное заседание для дачи пояснений в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2019 года.