Решение № 2-343/2023 2-343/2023~М-253/2023 М-253/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-343/2023

Дело № 2-343-2023 года

Поступило в суд 10.05.2023 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.06.2023 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Асановой А.А.

Прокурора Андреевой Л.Ю.

При секретаре Ковалевич Ю.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргатского района в интересах ФИО1 к администрации города Каргата о понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Каргатского района обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации города Каргата о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании пом.прокурора Андреева Л.И.пояснила, что прокуратурой Каргатского района Новосибирской области по обращению ФИО1, с которой заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, в декабре-январе 2022 года проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, по результатам которой установлено следующее.

На основании статьи 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд -совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется, в частности, па муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в частности, на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 4 настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ 1. по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданин; (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодателу. жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, частности, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жило помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услу надлежащего качества.

В соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 2.1 договора № о 20:04.2014 наймодатель (администрация Каргатского района) обязан принимат участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, осуществляет капитальный ремонт жилого помещения.

На основании пункта 7 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирной дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях проводятся на предмет соответствия указанных помещений и домов, установленным в настоящем Положении требованиям.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органон исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности.

В силу пункта 33 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 4 основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человек которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Основываясь на пунктах 42, 43 постановления Правительства РФ о 28.01.2006 № 47 комиссия на основании заявления собственника помещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя ил гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органо. государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В ходе прокурорской проверки установлено, что между администрацией города Каргата Каргатского района и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: Новосибирская облает <адрес>.

При осуществлении выездной проверки в декабре 2023 года совместно ведущим специалистом администрации г. Каргата ФИО2, установлено,что на внутренней стене и полу квартиры имеется снежная наледь, пол имеет видимую деформацию в виде трещин и разрушений, частично напольное покрытие отсутствует.

По результатам проверки прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе города Каргата с требованием устранить выявленных нарушения, а именно произвести комиссионное обследование, по результатам которого произвести капитальный ремонт в муниципальной квартире.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирное дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения: жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания I многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 07.04.2023установлено, что жилая квартира по адресу <адрес> пригодна для проживания, требуется проведение капитальном ремонта.Согласно краткому описанию состояния жилого помещения

При проведении выездной проверки, а также со слов ФИО1 установлено, что требуется ремонт стен (их утепление), так как в зимнее время образовывается наледь внутри жилой квартиры, частичный ремонт пола.

По состоянию на дату направления искового заявления указанные ремонтные работы не проведены.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанно ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием дл которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных ил оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношение защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образование.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Федерального закон от 17.01. 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит обязать администрацию города Каргата Каргатского района Новосибирской области разработать локально-сметный расчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Произвести капитальный ремонт квартиры ФИО1, в соответствии с локальным-сметным расчетом в срок до 01.10.2023

Представитель администрации города Каргат ФИО3 иск признала в полном объеме, правила ст.173 ГПК представителю разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать администрацию города Каргата Каргатского района Новосибирской области разработать локально-сметный расчет по ремонту <адрес> по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Произвести капитальный ремонт квартиры ФИО1 в соответствии с локальным-сметным расчетом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 19.06. 2023г.

Председательствующий: