Постановление № 5-448/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-410/2020

Дело № 5-448/2020

УИД 69RS0040-02-2020-002738-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Сельхова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вега» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Вега» (далее - ООО «Вега») совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

16.04.2020 в 18 час. 00 мин. по адресу: <...> водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управлял т/с Урал "г.р.з. № на котором не работало в установленном режиме техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя (отсутствует тахограф), в нарушении требований Приложения №2 Приказа Минтранса от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства». Как следует из свидетельства о регистрации ТС и путевого листа, данное транспортное средство принадлежит и эксплуатируется ООО «Вега».

Таким образом в действиях должностного и (или) юридического лица ООО «Вега» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

По данному факту должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 мая 2020 года

В адрес ООО «Вега» 06 мая 2020 года было направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, согласно которому юридическому лицу в трехдневный срок с момента получения данного истребования необходимо представить в ОГИБДД УМВД России по Тверской области информацию о должностном лице, ответственном за оснащение транспортных средств ООО «Вега» техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографами) и обеспечение водителей картами водителей, копию приказа о назначении должностного лица на должность, его должностные инструкции, заверенные в установленном порядке; информацию о должностном лице, ответственном за безопасность дорожного движения ООО «Вега», копию приказа о назначении должностного лица на должность, его должностные инструкции, заверенные в установленном порядке; приказ о назначении на должность должностного лица (механик, контрольный механик) с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, должностные инструкции); трудовой договор (соглашение) с водителем ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ г.р.; путевой лист от 16.04.2020, выданный на транспортное средство Урал г.р.з. Т406РС-69; журнал учета, путевой документации на период с 01.01.2020 г. по 16,04.2020 г. либо иной другой документ учета путевых листов за данный период; журнал предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «Вега», либо иной документ подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому техническому контролю транспортных средств, копию данного договора; журнал предрейсового медицинского контроля состояния водителей транспортных средств ООО «Вега», либо инок документ подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому техническому контролю транспортных средств, копию данного договора.

Данное определение получено юридическим лицом 12 мая 2020 года, срок предоставления сведений по 12 мая 2020 года включительно.

Истребуемые сведения в адрес ОГИБДД УМВД России по Тверской области не поступали.

На основании ч.3 ст.23.1, ст.29.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела в отношении ООО «Вега» направлены в Центральный районный суд г.Твери для рассмотрения по существу.

В судебное заседание законный представитель ООО «Вега», при надлежащем извещении не явился, почтовая корреспонденция юридическим лицом получена, в связи с чем и на основании п.4 ч.2 ст.29.7 КоАП РФ судьей определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения ООО «Вега» административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 69ГТ001164 от 03 июня 2020 года (л.д.9-10);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 мая 2020 года (л.д.16);

- определением об истребовании сведений от 06 мая 2020 года (л.д.17);

- копией постановления от 17 июля 2018 года №18810069140002490144 в отношении ФИО1;

-свидетельством о регистрации транспортного средства № (л.д.11);

- формой сопроводительного документа на транспортировку древесины (л.д.12);

- путевым листом грузового автомобиля от 16 апреля 2020 года (л.д.13);

- копией протокола об административном правонарушении №69ПК №204027 от 16 апреля 2020 года (л.д.14);

- рапортом от 07 мая 2020 года (л.д.15);

- списком внутренних почтовых отправлений от 06 мая 2020 года (л.д.20);

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №17010046444966 (л.д.21);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вега» (л.д.28-29);

а также иными материалами дела.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Вега» не исполнило требования законного определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что образует объективную сторону вмененного административного правонарушения.

Действия ООО «Вега» подлежат квалификации ст. 17.7 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влияющих на законность составления протокола, судом не установлено. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Вега» административного наказания в виде административного штрафа, поскольку назначение более строгого наказания в виде приостановления деятельности юридического лица не будет соответствовать принципу индивидуализации ответственности, повлечет неоправданные неблагоприятные последствия для третьих лиц.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ООО «Интершина» не установлено, в связи с чем оснований для применения к ООО «Интершина» ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначении наказания в размере менее минимального штрафа, не имеется.

Оснований для замены обществу наказания в виде административного штрафа на предупреждения в соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, «Вега» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Вега», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению:

Наименование получателя – УФК по Тверской области (УМВД Российской Федерации по Тверской области) ИНН: <***>; КПП:695001001; р/с: №; банк получателя: Отделение Тверь (г.Тверь), КБК:18811601171010007140; БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000; УИН 18№; назначение платежа – административный штраф по постановлению №5-448/2020 от 06.07.2020.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд города Твери.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О. Е. Сельхова

Дело № 5-448/2020

УИД 69RS0040-02-2020-002738-82