Решение № 2-608/2017 2-608/2017~М-553/2017 М-553/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-608/2017

Дело № 2-608/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре Мифтаховой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на пенсию, обосновав его тем, что, достигнув 55-летнего возраста и выработав достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Однако ему в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что у него отсутствует специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии считает неправомерным, ссылаясь на то, что в специальный стаж необоснованно не зачли периоды работы электрогазосварщиком в МУП «Стройзаказчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просит признать отказ ответчика во включении в его трудовой стаж на тяжелых работах вышеуказанных периодов работы и назначение ему досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, ссылаясь на то, что хотя спорный период работы истца в качестве электрогазосварщика документально подтвержден, но в представленных индивидуальных сведениях не проставлен код, подтверждающий его занятость на тяжелых работах.

Выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газосварщиком в Специализированном монтажном управлении № треста «Востокнефтегазсантехмонтаж» (ДЗАО Октябрьского СМУ ОАО «Башсантехмонтаж»), выработав специальный стаж продолжительностью 09 лет 11 месяцев 09 дней.

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика в Октябрьском муниципальном предприятии «Стройзаказчик», где выработал специальный стаж продолжительностью 03 года 07 месяцев 08 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в филиале «Октябрьскгаз» ОАО «Газ-Сервис», выработал специальный стаж продолжительностью 01 год 04 месяца 15 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца ФИО1

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ФИО1, он работал в ОМП «Стройзаказчик» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с 80 % и более рабочим днем в особых условиях труда, что предусмотрено списком № 2 раздел ХХХIII позиция 23200000-19756, утвержденных постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановлению Конституционного Суда № 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно п. 6Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не зачтены в специальный стаж периоды его работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Стройзаказчик» в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ в должностях, предусмотренных в позициях 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка №.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за период работы до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом 32 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г. № 30, следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Исследовав представленные доказательства, по правилам, предусмотренным положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца в должности электрогазосварщика в Октябрьском муниципальном предприятии «Стройзаказчик» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт занятости истца в спорный период подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ), а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что в представленных индивидуальных сведениях не проставлен код, подтверждающий занятость истца на тяжелых работах, не может служить основанием для отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанного периода, поскольку вина истца в этом отсутствует.

Соответственно исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст. 98 ГПК Российской Федерации, предусматривающей обязанность проигравшей стороны возместить стороне, в пользу которой состоялось решение суда все понесенные по делу судебные расходы, суд находит подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя частично, в сумме 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194. 197, 198. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать неправомерным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Октябрьском муниципальном предприятии «Стройзаказчик».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.