Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-475/2017 М-475/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-539/2017

Дело № 2-539/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании незаконным решения УПФ РФ в Батыревском районе ЧР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.2002г. по 12.04.2002 г., с 05.10.2009г. по 05.11.2009г., с 20.04.2011г. по 20.05.2011г., с 22.09.2014г. по 31.10.2014г. и обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 08.09.2017г.

Свои требования истица мотивировала тем, что работает в БУ «Батыревская центральная районная больница» в должности медицинской сестры и в период работы работодателем была направлена на курсы повышения квалификации. Ответчиком указанные периоды в специальный трудовой стаж не включены. Считает, что решение ответчика незаконно и подлежит отмене.

В ходе судебного заседания истица ФИО1 исковые требования поддержала по заявленным основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик УПФ РФ в Батыревском районе ЧР, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, направленном в адрес суда письменном заявлении указало о том, что иск не признают по тем основаниям, что истица в период обучения на курсах повышения квалификации не выполняла свои служебные обязанности. Просило рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо – БУ «Батыревская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица 08 сентября 2017 года обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Батыревском районе ЧР от 15 сентября 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

По мнению суда, данное решение, является незаконным по следующим основаниям.

Статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» действовавшего до 01 января 2015 года было предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

28 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 400-«О страховых пенсиях», который вступил в законную силу с 01 января 2015 года. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Пунктом 20 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истица просила включить в специальный стаж ее работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.2002г. по 12.04.2002 г., с 05.10.2009г. по 05.11.2009г., с 20.04.2011г. по 20.05.2011г., с 22.09.2014г. по 31.10.2014г.

В соответствии ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку повышения квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования.

Из справки уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следует, что истица проходила курсы повышения квалификации с 18.03.2002г. по 12.04.2002 г., с 05.10.2009г. по 05.11.2009г., с 20.04.2011г. по 20.05.2011г., с 22.09.2014г. по 31.10.2014г. с сохранением заработной платы.

Таким образом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодам работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.2002г. по 12.04.2002 г., с 05.10.2009г. по 05.11.2009г., с 20.04.2011г. по 20.05.2011г., с 22.09.2014г. по 31.10.2014г. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости обоснованным и подлежащим в удовлетворению.

Таким образом, суд, исследуя все обстоятельства дела, и с учетом включенных спорных периодов в стаж работы приходит к выводу, что на 08 сентября 2017 года у ФИО1 специальный стаж составлял более 25 лет.

В соответствии с пунктом 20 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении пенсии, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 15 сентября 2017 года об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить его.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.2002г. по 12.04.2002 г., с 05.10.2009г. по 05.11.2009г., с 20.04.2011г. по 20.05.2011г., с 22.09.2014г. по 31.10.2014г.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения, то есть с 08 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его провозглашения через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева