Решение № 12-48/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-48/2017

№12-48/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 10 июля 2017 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Шубакина Е.В., рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подвергнута административному наказанию по ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области вынесено постановление о привлечении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Одновременно, в этот же день Управлением внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Данное постановление получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, что установлено оспариваемым постановлением. Информация о принятых обществом мерах должна была быть представлена в Управление в течение одного месяца со дня получения представления. ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ, поскольку должностным лицом в установленный срок не приняты меры по устранению указанных причин. Считает, что представление может быть внесено только после того, как вина лица, привлекаемого к административной ответственности, будет установлена в ходе производства по делу и доказана при его рассмотрении.

Вместе с тем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в Тамалинский районный суд Пензенской области, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое постановление изменено в части назначения наказания, в остальной части оставлено без изменения. В свою очередь на указанное решение Обществом подана жалоба в Пензенский областной суд. Следовательно, представление могло быть внесено Управлением только вступления судебных актов в законную силу. Следовательно, непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренных вынесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, не образовывало события административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в своем ходатайстве просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, требования по жалобе поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте слушания жалобы был уведомлен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.13. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Согласно ст.19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Юго-Восточная агрогруппа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В этот же день указанным должностным лицом внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на генерального директора ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 возложена обязанность принять меры по устранению причин условий совершения правонарушения, сообщению в течение месяца со дня получения представления о результатах его рассмотрения и принятых мерах.

Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное представление получено представителем ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исполнения требований истекал ДД.ММ.ГГГГ. До истечения установленного срока информация об исполнении представления генеральным директором ООО «Юго-Восточная агрогруппа» направлена не была, что явилось основанием для составления государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Юго-Восточная агрогруппа».

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 подвергнута административному наказанию по ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Тамалинского районного суда Пензенской области по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области, в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, изменено в части назначенного наказания, снижен размер административного штрафа до <данные изъяты> рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Согласно сообщению Тамалинского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решение данного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ч.2 ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в обоснование чего мировым судьей в обжалуемом постановлении приведены исследованные в судебном заседании следующие доказательства: протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о получении представления.

Наказание ФИО1 назначено с учётом личности виновной, тяжести содеянного и в пределах санкции статьи.

Каких-либо нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьёй в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 <данные изъяты> по ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Е.В.Шубакина

Верно:

Судья: Е.В.Шубакина

Решение вступило в законную силу 10 июля 2017 года.

Подлинник решения подшит в материале № 12-48/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Е.В.Шубакина