Решение № 2-4489/2017 2-4489/2017~М-4113/2017 М-4113/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-4489/2017

Дело № КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,

При секретаре Шевандроновой Б.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии <адрес> к Т.П, о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия <адрес> обратилась в суд с иском к Т.П, о взыскании неосновательного обогащения, в котором просит взыскать с Т.П, в бюджет <адрес> денежные средства в размере 120000 руб., предоставленные в виде единовременной финансовой помощи на восстановление ? доли индивидуального жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, пострадавшего в результате пожара.

В обоснование иска мэрия <адрес> указала, что в сентябре 2015 года в администрацию <адрес> обратилась Т.П, с заявлением об оказании материальной помощи на восстановление ? доли индивидуального жилого <адрес>, сгоревшего в результате пожара в марте 2015 года. Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 120000 руб. были выделены управлением по жилищным вопросам мэрии <адрес> из бюджета <адрес> для оказания единовременной финансовой помощи Т.П, Выделенные денежные средства были перечислены на расчетный счет Т.П,, что подтверждается платежным поручением №. Согласно указанному выше постановлению мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> была обязана до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Управление по жилищным вопросам мэрии <адрес> акт обследования ? доли индивидуального жилого <адрес> и документы, подтверждающие приобретение Т.П, строительных материалов или восстановление индивидуального жилого дома. Т.П, должна была до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет в администрацию района об использовании денежных средств. Учитывая жизненную ситуацию семьи ответчика, управлением по жилищным вопросам мэрии <адрес> было принято решение о продлении отчетного периода по восстановлению ? доли обозначенного выше дома до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не предоставила документы, подтверждающие использование бюджетных средств. ДД.ММ.ГГГГ администрация направила в управление по жилищным вопросам копию акта обследования индивидуального жилого <адрес> с сопутствующими документами, из которых следует, что на момент составления акта дом не восстановлен, работы по восстановлению не проводились, денежные средства, полученные Т.П, на восстановление дома, потрачены не по назначению. В связи с отсутствием подтверждающих документов о приобретении строительных материалов или восстановлении ? доли индивидуального жилого дома истцом было направлено ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в соответствии с п.2.10 постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено Т.П, ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в бюджет <адрес> до настоящего времени не возвращены. В связи с неисполнением обязательств, принятых на себя ответчиком, имущество в виде денежных средств в размере 120000 руб. приобретено Т.П, без установленных подзаконным актом оснований.

Представитель истца – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

Ответчик Т.П, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

В соответствии со ст. ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования мэрии <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Частью второй настоящей статьи предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с указанной статьей обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания единовременной финансовой помощи гражданам на восстановление индивидуальных жилых домов, пострадавших в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1.2. данного Порядка установлено, что помощь оказывается гражданам и членам их семей, у которых пострадавший в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации индивидуальный жилой дом находится (в случае его полной утраты - находился) в собственности и является (являлся) единственным жилым помещением (далее - заявитель). Оказание помощи осуществляется мэрией <адрес>, от имени которой действует управление по жилищным вопросам мэрии <адрес> (далее - управление) (п.1.3).

Размер помощи определяется на основании локального сметного расчета на проведение ремонтно-восстановительных работ индивидуального жилого дома, пострадавшего в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации (далее - индивидуальный жилой дом), из расчета не более 120000,0 рубля (п.1.4).

Помощь оказывается заявителю один раз (п.1.5).

Из п.2.1. усматривается, что для получения помощи заявитель обращается в администрацию района (округа по районам) <адрес> (далее - администрация) по месту нахождения индивидуального жилого дома либо в государственное автономное учреждение <адрес> "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>" с заявлением об оказании помощи (далее - заявление) не позднее 12 месяцев со дня его частичной либо полной утраты. Согласно п. 2.8. заявитель в течение 11 месяцев со дня поступления денежных средств на лицевой счет представляет в администрацию документы, подтверждающие приобретение строительных материалов или восстановление индивидуального жилого дома.

Администрация не позднее 15 дней по истечении 11 месяцев со дня перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя проводит повторное обследование индивидуального жилого дома, составляет акт обследования и представляет его вместе с документами, подтверждающими приобретение заявителем строительных материалов (восстановление индивидуального жилого дома), в управление (п.2.9).

В случае нецелевого использования помощи, а равно ее неиспользования в течение 11 месяцев со дня перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя денежные средства, полученные заявителем, подлежат возврату в полном объеме в бюджет <адрес>.

Управление в течение 15 дней со дня установления фактов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, направляет заявителю требование о возврате помощи.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования обязан перечислить денежную сумму в размере оказанной помощи в полном объеме в бюджет <адрес>.

В случае отказа от добровольного возврата помощи взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.2.10.).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был поврежден индивидуальный жилой <адрес> (л.д.28-29).

ДД.ММ.ГГГГ Т.П, обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об оказании финансовой помощи на восстановление индивидуального жилого дома, пострадавшего в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ мэрией <адрес> было вынесено постановление № «Об оказании единовременной финансовой помощи Т.П,», по которому департаменту финансов и налоговой политики мэрии <адрес> выделить 120000 руб. управлению по жилищным вопросам мэрии <адрес> для оказания единовременной финансовой помощи Т.П, на восстановление ? доли индивидуального жилого <адрес>, пострадавшего в результате пожара, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований 2015 года по разделе 0111 «Резервные фонды» по статье «Резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций»; также необходимо уведомить Т.П, о перечислении денежных средств в размере 120000 руб.; администрации <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ представить в управлением по жилищным вопросам мэрии <адрес> акт обследования ? доли индивидуального жилого <адрес> и документы, подтверждающие приобретение Т.П, строительных материалов (восстановление ? доли индивидуального жилого дома) (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ управление по жилищным вопросам мэрии <адрес> уведомило Т.П, и администрацию <адрес> об оказании единовременной финансовой помощи на восстановление индивидуального жилого дома, пострадавшего в результате пожара, в размере 120000 руб. (л.д.24, 26).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Т.П, было перечислено 120000 руб. – как единовременная финансовая помощь на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> направила во исполнение постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № акт обследования индивидуального жилого <адрес> (л.д.18), из которого следует, что комиссия провела обследование индивидуального жилого <адрес>, пострадавшего в результате пожара, на момент осмотра установлено, что дом не восстановлен, работы по его восстановлению не производились (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Т.П, были направлены требования о возврате денежных средств в размере 120000 руб. из-за отсутствия подтверждающих документов о приобретении строительных материалов или восстановлении индивидуального жилого дома (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ экспертом отдела организации УЖВ мэрии <адрес> был составлен акт обследования, согласно которому в результате пожара <адрес>, Т.П, управлением по жилищным вопросам мэрии <адрес> были выделены денежные средства в размере 120000 руб. на восстановление вышеуказанного жилого дома; копии документов, подтверждающие приобретение строительных материалов для восстановления жилого <адрес> Т.П, в управление не предоставила; на данный период времени Т.П, проживает по адресу: <адрес>, за которую производится ежемесячная плата за счет выделенных средств от управления (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Т.П, представила объяснения (л.д.23), указав, что она получила деньги в сумме 120000 руб. на восстановление <адрес> и обязуется до ДД.ММ.ГГГГ восстановить указанный дом и предъявить копии документов на приобретение строительных материалов.

Согласно справке управления по жилищным вопросам мэрии <адрес> (л.д.14) в соответствии с Порядком оказания единовременной финансовой помощи гражданам на восстановление индивидуальных жилых домов, пострадавших в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации Т.П, была оказана финансовая помощь в размере 120000 руб., Т.П, денежные средства использовала не по назначению; управлением было направлено требование о возврате денежных средств, в связи с чем Т.П, объяснила, что не может вернуть денежные средства, находясь в растерянном состоянии (возраст 69 лет), Т.П, проживает в маневременном фонде по адресу: <адрес>; в связи с семейными обстоятельствами (сын В.С, погиб при пожаре, сын – Б.С. находится на лечении в больнице), Т.П, просит продлить период по восстановлению индивидуального жилого <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ управлением по жилищным вопросам мэрии <адрес> был принято решение о продлении отчетного периода по предоставлению акта обследования индивидуального жилого <адрес> и документов, подтверждающих приобретение Т.П, строительных материалов до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации <адрес> был составлен акт, из которого следует, что <адрес> не восстановлен, никакие работы по его восстановлению не проводились (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела по жилищным вопросам администрации <адрес> был осуществлен телефонный звонок Т.П,, которая пояснила, что полученные денежные средства в размере 120000 руб., которые она получила на восстановление ? доли индивидуального жилого <адрес> потратила не по назначению, поэтому предоставить копии документов за потраченные денежные средства не может (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было направлено требование Т.П, (л.д.10) о предоставлении отчета за потраченные денежные средства в размере 120000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ управлением по жилищным вопросам мэрии <адрес> в адрес Т.П, было направлено требование о возврате денежных средств в размере 120000 руб. из-за отсутствия подтверждающих документов о приобретении строительных материалов или восстановлении индивидуального жилого <адрес> (л.д.7), которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Однако, ответчик Т.П, денежные средства в сумме 120000 руб. до настоящего времени не возвратила истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Указанная норма подлежит применению лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону, то есть с осознанием отсутствия обязательства перед последней или с целью благотворительности. Таким образом, лицо, совершая действия по предоставлению имущества, должно выразить волю, которая явно указывает на то, что у приобретателя после передачи имущества не возникает каких-либо обязательств, в том числе из неосновательного обогащения.

Из содержания п. 4 ст. 1109 ГК РФ следует, что бремя доказывания факта направленности воли потерпевшего на передачу имущества в дар или предоставления его с целью благотворительности лежит на приобретателе.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о благотворительном или безвозвратном характере суммы, переданных истцом ответчику, таковые отсутствуют и в материалах дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имело место приобретение Т.П, денежных средств за счет мэрии <адрес>, т.е. имелось неосновательное обогащение, в связи с чем, ответчик обязана возвратить истцу денежные средства в размере 120000 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 3600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление мэрии <адрес> к Т.П, о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Т.П, в бюджет <адрес> денежные средства в размере 120000 руб., предоставленные в виде единовременной финансовой помощи на восстановление ? доли индивидуального жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, пострадавшего в результате пожара.

Взыскать с Т.П, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3600 руб.

Ответчик Т.П, вправе подать в Калининский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья/подпись/ Л.В.Белоцерковская

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник заочного решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2017г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: Б.Д. Шевандронова

.