Решение № 2-1579/2019 2-1579/2019~М-1194/2019 М-1194/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1579/2019

КОПИЯ Дело № 2-1579/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 24 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Кировском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с соответствующим заявлением, однако в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в специальный стаж не включены периоды работы с должности врача акушера –гинеколога акушерского отделения в Объединении родильного <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в командировках. Считает решение пенсионного органа в данной части незаконным, обратился в суд и просит включить в специальный стаж периоды работы в МУЗ «Объединение родильного <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировках, назначить выплату пенсии с момента обращения –с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, извещен, представил пояснения по иску.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Кировском районе города Казани с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР в Кировском районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях отказано ввиду отсутствия требуемого стажа в 30 лет, рекомендовано доработать недостающий специальный стаж либо обратиться за назначением страховой пенсии по старости в 65 лет.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности санитара клинико –диагностической лаборатории Больницы скорой медицинской помощи, периоды обучения в Ульяновском государственном университете, периоды прохождения клинической интернатуры на кафедре «акушерство и гинекологии» в Ульяновском государственном университете, периоды работы в должности врача акушера –гинеколога акушерского физиологического отделения в Объединении родильного <адрес>, периоды нахождения в командировках.

Дополнительным решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Оспаривая первоначальное решение пенсионного органа, истец обратился в суд и просит включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера –гинеколога акушерского физиологического отделения в Объединении родильного <адрес> и нахождения в командировках без уточнения периода.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям:

В соответствии с пп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность, больниц всех наименований.

Пунктом 4 и пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с названным перечнем предусмотрено льготное исчисление стажа работы для оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе врачей-заведующих отделениями хирургического профиля стационаров больниц всех наименований: акушерское; акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; родовое (родильное); хирургическое и другие отделения.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, истцом доказательств выполнения трудовых функций полный рабочий день не представлено. Представленные в материалы дела справки работодателя не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные в них сведения противоречат справке пенсионного органа по проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой тарификационные списки, в которых просматривалось бы занятие штатной должности на полную ставку, к проверке представлены не были.

В соответствии со статьей 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Заявляя требование о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках, истец в исковом заявлении требование в данной части не обосновал, уточнений заявлено не было, в связи с чем, суд лишен возможности проверить законность решения пенсионного органа в данной части.

Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, среди периодов работы, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в командировках не указаны.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение месяца.

Судья подпись Г.Р.Хамитова

Копия верна: судья Г.Р.Хамитова