Решение № 2-547/2021 2-547/2021~М-203/2021 М-203/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-547/2021

Дело *


РЕШЕНИЕ

И*1

4 июня 2021 года *

Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи Домниковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи *2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дальневосточного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к СПК «Рыболовецкий колхоз «Дружба» предоставить декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования готовых товаров, в том числе упаковки, расчета сумм экологического сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился суд с вышеназванным иском, указывая, что им выявлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности СПК «Рыболовецкий колхоз «Дружба» в виде не предоставления декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования готовых товаров, в том числе упаковки, расчета сумм экологического сбора за 2019 год.

Истец в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом в соответствие со ст. 113 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая по доверенности, *3 сообщила суду, что только сегодня СПК «Рыболовецкий колхоз «Дружба» отправил в Дальневосточное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования готовых товаров, в том числе упаковки, расчета сумм экологического сбора.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав присутствующую сторону, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 51 Закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от дата N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено понятие «отходы от использования товаров», под которым понимается образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств.

Согласно пункта 1 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.2 Закона №>89-ФЗ производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.

При этом в силу положения пункта 9 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации, либо со дня уплаты экологического сбора.

Пунктом 16 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ определен порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от дата *-р, установлен Положением о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата * (далее - Положение *).

Таким образом, исполнение норматива утилизации отходов от использования товаров с целью предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду подтверждается предоставлением декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (далее - отчетность), форм расчета суммы экологического сбора за отчетный год, что установлено положениями статей 24.2, 24.5 Закона №89-ФЗ, Положением * и Правилами *.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от дата СПК РК «Дружба» в период с дата по дата осуществлял деятельность в качестве юридического лица. Код и наименование основного вида деятельности (ОКВЭД) 10.20 «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков».

В «Перечне готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (далее Перечень), утвержденном распоряжением Правительства от дата *-р данная упаковка находится в группе * наименование "Тара металлическая легкая". Код товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЭД 2008) - 25.9дата наименование «Банки консервные из черных металлов, закрываемые пайкой или отбортовкой, вместимостью менее 50 л».

Согласно пункту 1 Положения * установлен порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, предусмотренных указанным выше Перечнем.

Пунктом 9 указанного Положения предусмотрено, что отчетным периодом для представления декларации признается один календарный год с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые являются производителями товаров, импортерами

товаров, пунктом 10 установлено предоставление декларации ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

В установленный законом срок декларация в Управление не поступила. дата в адрес Ответчика направлено Требование о предоставлении указанной декларации (исх. *), которое оставлено последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Управления в суд с настоящим исковым заявлением.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования иска законны и обоснованы, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Дальневосточного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к СПК «Рыболовецкий колхоз «Дружба» предоставить декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования готовых товаров, в том числе упаковки, расчета сумм экологического сбора, - удовлетворить.

Возложить на СПК «Рыболовецкий колхоз «Дружба» предоставить в Дальневосточное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования готовых товаров, в том числе упаковки, расчета сумм экологического сбора за 2019 год в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательном виде.

Судья: подпись

Копия верна, судья Л.В.Домникова