Решение № 2А-39/2019 2А-39/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-39/2019

Дело № 2а-39/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием представителя административного истца отделения МВД России по Нижнеомскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Пурвиньш Ю.Я., рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области о продлении срока административного надзора и установлении в рамках административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник отделения МВД России по Нижнеомскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении в рамках административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2 отбыл наказание за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> освободился из мест лишения свободы 17 апреля 2015 года. Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 14 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, в рамках административного надзора установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов. Решениями Нижнеомского районного суда Омской области от 29 января 2018 года и 1 октября 2018 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов. 28 июня 2018 года решением Нижнеомского районного суда Омской области срок административного надзора продлен на 6 месяцев. В январе 2019 года ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка: дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а также по по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, конфликтен. Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель отделения МВД России по Нижнеомскому району ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что иск заявлен с учетом сведений о неисполнении ФИО2 административных ограничений и нарушении им общественного порядка.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично. Не возражая против продления срока административного надзора, не согласился с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Пурвиньш Ю.Я. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки административного надзора, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч.3 ст.4 указанного закона).

При этом административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установлено, что 17 апреля 2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена. ФИО2 фактически проживает в <...>.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 14 сентября 2017 в отношении ФИО2 в связи с систематическим нарушением осужденным общественного порядка установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 29 января 2018 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

28 июня 2018 года тем же судом ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 1 октября 2018 года дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

УУП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области характеризует ФИО2 отрицательно.

Являясь поднадзорным лицом, ФИО2 28 января 2019 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с неявкой для регистрации в ОМВД России по Нижнеомскому району 02.01.2019 г. и 09.01.2019 г., что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области. 29 января 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что изменил место жительства без уведомления ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области, что подтверждается постановлением начальника ОМВД России по Нижнеомскому району. 6 февраля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, сведения о несоблюдении ФИО2 административных ограничений свидетельствуют о том, что срок административного надзора и ограничения, установленные судом, не являются для него достаточными.

В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение – являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.194, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области о продлении срока административного надзора и установлении в рамках административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу с<адрес>, срок административного надзора, установленного решением Нижнеомского районного суда Омской области от 14 сентября 2017 года с учетом решения Нижнеомского районного суда Омской области от 28 июня 2018 года, на 6 месяцев.

Установить ФИО2 в рамках административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья

Копия верна

Судья Секретарь