Постановление № 5-319/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-319/2024

Дело №5-319/2024

23RS0037-01-2024-002986-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 02 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» (<данные изъяты>), возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» (далее по тексту – ООО «СПЕГАТ»), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, представителем ООО «СПЕГАТ», при декларировании товара по ПТД №/А000100, нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме следующих товаров: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск на т/х «BERTIE» в соответствии с коносаментом № № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл контейнер № EISU9097150 с товаром «автомобили» в количестве 4-х грузовых единиц.

ДД.ММ.ГГГГ в регион деятельности Приморского таможенного поста Новороссийской таможни для завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров по ТД №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № EISU9097150 (среди прочих транспортных средств) перевозчиком ООО «МИР-ЛОГИСТИК» доставлено транспортное средство «HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.», прибывшее в адрес получателя ФИО1 из Республики Корея.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 17 мин. таможенная процедура таможенного транзита по ТД № должностным лицом отдела контроля за таможенным транзитом Приморского таможенного поста завершена. Транспортное средство «HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.» помещено на временное хранение на территорию СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», о чём сотрудником СВХ представлен отчёт по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на Приморский таможенный пост поступило письмо № б/н от представителя грузополучателя ООО «НовоТрансЛайн» о проведении предварительного осмотра транспортного средства «HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.».

ДД.ММ.ГГГГ экспедитором ООО «НовоТрансЛайн» проведён предварительный осмотр в присутствии должностного лица отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста на основании заявления ООО «НовоТрансЛайн» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ПТП №/ОЗ00222).

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «СПЕГАТ» от имени и по поручению декларанта ФИО1 в ОСТП Приморского таможенного поста подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) №/А000100 на транспортное средство для личного пользования «HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.».

ДД.ММ.ГГГГ на основании ПР № должностным лицом отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста в присутствии представителя получателя ФИО6 (доверенность № б/н от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра товаров, заявленных в ПТД №/А000100, в результате чего составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) №.

В ходе таможенного досмотра установлено, что на открытой площадке СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», помимо прочих, находится товар «автомобиль б/у: HYUNDAI KONA красного цвета, VIN: №, номер кузова: №…». Также установлено, что в салоне данного автомобиля находятся товары, сведения о которых не указаны в ПТД №/А000100, а именно:

«изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.;

«изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.;

«задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт.

Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, заявленного в ПТД №/А000100, установлено, что внутри находятся товары, сведения о которых не были заявлены в данной ПТД или в иной пассажирской таможенной декларации, такие как: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а также при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита, используется пассажирская таможенная декларация.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с п. 8 Порядка, утвержденного Решением ЕАЭК от ДД.ММ.ГГГГ №, в пассажирской таможенной декларации подлежат указанию сведения, в том числе, о декларанте, о товарах, о транспортном средстве для личного пользования, цели его ввоза и стоимости, о лице, заполнившем пассажирскую таможенную декларацию и дате ее составления

В соответствии с п. 1, 2 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:

- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

- пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно сведениям, заявленным в ПТД №/А000100, лицом, действующим от имени и по поручению декларанта, является таможенный представитель ООО «СПЕГАТ» (договор оказания услуг таможенного представителя № НР13-02/28 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей №).

Возможность привлечения таможенного представителя к административной ответственности обусловлена тем, что, во-первых, таможенное декларирование товаров производит не декларант, а таможенный представитель, а во-вторых, административную ответственность за несоблюдение требований, установленных таможенным законодательством, может нести только лицо, совершившее административное правонарушение, т.е. в данном случае - таможенный представитель.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

В соответствии с п.п. 2, 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Оговорка о том, что таможенный представитель действует от имени представляемого лица, не должна рассматриваться как исключающая его ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей перед таможенным органом, поскольку означает, что к декларанту переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного декларирования товаров, но не в процессе его осуществления (например, обязанность заявлять достоверные и полные сведения о декларируемых товарах).

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «СПЕГАТ» при декларировании товара по ПТД №/А000100 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме следующих товаров: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «СПЕГАТ» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина в совершении ООО «СПЕГАТ» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами, приобщёнными к материалам дела об АП № в качестве доказательств:

транзитной декларацией №, в которой заявлен товар: «HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.», иные товары в указанной декларации отсутствуют;

договором оказания услуг таможенного представителя № НР13-02/28 от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между таможенным представителем ООО «СПЕГАТ» и декларантом ФИО1;

ПТД №/А000100, предоставленной работником ООО «СПЕГАТ» ФИО7, декларантом которой является ФИО1, в которой заявлен следующий товар для личного пользования: «HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.», сведения об иных товарах в указанной декларации отсутствуют;

АТД №, подтверждающим, что помимо заявленного в ПТД №/А000100 товара, в салоне автомобиля находятся товары, сведения о которых не заявлены в указанной ПТД, а именно: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт.;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что в крытом помещении склада ООО «ТерминалКомплексЮг» находятся товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт., вес брутто – 3,6 кг.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,6 кг.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,64 кг. Всего 4 единицы товара, 1 грузовое место, весом брутто 4,84 кг.;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым изъяты товары, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП №, такие как: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт., вес брутто – 3,6 кг.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,6 кг.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,64 кг. Всего 4 единицы товара, 1 грузовое место, весом брутто 4,84 кг.;

протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела применения системы управления рисками – центра оперативного мониторинга и управления рисками Новороссийской таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который по существу заданных вопросов пояснил, что в ходе проведения таможенного досмотра (АТД №) в транспортном средстве установлено наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в ПТД №/А000100, а именно: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт., вес брутто – 3,6 кг.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,6 кг.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,64 кг.

протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «НовоТрансЛайн» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, который по существу заданных вопросов пояснил, что в ходе проведения таможенного досмотра в транспортном средстве установлено наличие товаров, сведения о которых не были заявлены в ПТД №/А000100, а именно: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт., вес брутто – 3,6 кг.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,6 кг.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,64 кг.;

протоколом о взятии образцов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в качестве образцов отобраны следующие товары: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт., вес брутто – 3,6 кг.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,6 кг.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,64 кг.;

заключением Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость (цена) товара – ФИО4 панелей, накладки и заднего фонаря общим количеством 4 штуки, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 106121,06 руб. (сто шесть тысяч сто двадцать один рубль 6 копеек);

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу об АП №, которым подтверждается факт совершения ООО «СПЕГАТ» административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, то есть противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары. В данном случае субъектом правонарушения является ООО «СПЕГАТ».

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие: наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить; наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица; неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие «вины юридического лица» имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующие его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Публично-правовые (таможенные) отношения, возникающие в связи с перемещением через таможенную границу товаров, непосредственно связаны с имущественными отношениями с участием как зарубежных, так и российских контрагентов, на которых возложено и обеспечение соблюдения таможенных требований. При этом исполнение публично - правовых по своему характеру таможенных обязанностей во многом зависит от исполнения имущественных обязательств соответствующих контрагентов.

Вина ООО «СПЕГАТ», осуществляющего свою деятельность в качестве таможенного представителя на профессиональной основе, выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но ООО «СПЕГАТ» не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «СПЕГАТ» перед подачей в таможенный орган ПТД №/А000100 с целью заявления в ПТД достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло, воспользовавшись правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить тщательные предварительные грузовые операции в отношении товара «автомобиль HYUNDAI KONA, VIN: №, 2017 г.в.», предназначавшегося для ФИО1 и помещённого на временное хранение на территорию СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», что позволило бы внести в ПТД верные сведения о всех товарах, прибывших в адрес ФИО1, в том числе находящихся в вышеуказанном транспортном средстве, однако данные действия ООО «СПЕГАТ» выполнены не были, что привело к недекларированию по установленной форме таких товаров как: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «СПЕГАТ» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учётом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «СПЕГАТ» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности и соответственно о его виновности.

Таким образом, ООО «СПЕГАТ» нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме в соответствии с ПТД №/А000100 следующих товаров: «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт. общей рыночной стоимостью 106121,06 руб. (сто шесть тысяч сто двадцать один рубль 6 копеек), что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об АП № в их совокупности.

Из материалов дела следует, что ООО «СПЕГАТ» неоднократно привлекалось к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП России не привлекалось.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих вину обстоятельств – суд считает, что административное наказание в отношении ООО «СПЕГАТ» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета (обшивка багажника)» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, с оборотной стороны имеется оттиск RH OS-CAS TRIM ASSY-LUGG – 2 шт., вес брутто – 3,6 кг.; «изделие сложной формы из полимерного материала чёрного цвета» упаковано в индивидуальную полимерную упаковку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI TRIM ASSY-RR TRANSVERSE 85770 J900TRY MADE IN KOREA» – 1 шт., вес брутто – 0,6 кг.; «задняя фара» уложена в картонную коробку, на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «HYUNDAI/KIA, LAMP ASSY-REAR COMB OUT, SIDE, LH 92401 J9100, MADE IN KOREA» – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО9