Решение № 2-178/2018 2-178/2018~М-171/2018 М-171/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-178/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 октября 2018 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крук Л.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ястребовского сельсовета <адрес>, МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» о возложении обязанности по оснащению входа в здание ДК информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению,

установил:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд с иском к администрации Ястребовского сельсовета <адрес>, МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» о возложении обязанности по оснащению входа в здание ДК информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, указав, что при проведении проверки было установлено нарушение требований действующего законодательства в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения для указанных категорий граждан общедоступности к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Ястребовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещены в срок, надлежащем образом, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений против требований прокурора не имеют.

Представитель МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» в судебное заседание не явился, извещены в срок, надлежащем образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражения на иск не представили. На основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии с Федеральным законом № 384-ФЗ, приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден свод правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)» (далее по тексту - Свод правил), в котором отражены основные требования к зданиям и сооружения, к оборудованию входа помещений, с учетом потребностей маломобильных групп населения.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вход в здание учреждения социального назначения - МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр», информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения), отображающей информацию о помещениях в здании для инвалидов по зрению, не оснащен. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией директора МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» от 12.09.2018г.

В соответствии с положениями Устава МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» является муниципальным казенным учреждением культуры, учредителем и собственником которого является муниципальное образование «Ястребовский сельсовет» <адрес> (п.1.4 Устава).

Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, со своим полным наименованием круглую печать, штамп, бланки (п.1.5 Устава).

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Ястребовский сельсовет» <адрес> (п.1.6 Устава).

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник имущества (п.1.6 Устава).

Здание МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» расположено по адресу: <адрес>. является муниципальной собственностью закреплено за ним на праве оперативного управления (п. 3.1 Устава).

Таким образом, обязанность по оснащению здания МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» мнемосхемами возложена как на его собственника и учредителя, так и на МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр».

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ястребовского сельсовета <адрес>, МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» о возложении обязанности по оснащению входа в здание ДК информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению удовлетворить.

Обязать администрацию Ястребовского сельсовета <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить финансирование работ по оснащению входа в здание МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр», расположенного по адресу: <адрес>, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании, в соответствии с п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)».

Обязать МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр» в течение 3 (трех) месяцев с момента выделения денежных средств администрацией Ястребовского сельсовета оснастить вход в здание МКУК «Ястребовский культурно-досуговый центр», расположенное по адресу: <адрес>, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании, в соответствии с п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись Л.П. Крук