Решение № 2А-1769/2020 2А-1769/2020~М-1863/2020 М-1863/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-1769/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-1769/2020
09 сентября 2020 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Измаиловой А.М.

с участием прокурора Смирнова М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и продлении срока административного надзора, мотивируя требования тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приговором Тобольского городского суда Тюменской области (в редакции постановления Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения: запрет покидать место жительства или место пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский». Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик проживает с сожительницей и ее детьми, не работает, живет за счет временных заработков, по месту жительства характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок. После продления срока административного надзора, дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. Ссылаясь на ч.3 ст.4, ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указывает, что поскольку в период административного надзора административный ответчик употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок, просит установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Кроме того после продления срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, срок административного надзора заканчивается 07 июля 2021г., судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, просит продлить срок административного надзора на срок 4 (четыре) месяца, на этот период установить административные ограничения: запретить покидать место своего жительства или места пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.47).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой. Заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.40,48).

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13).

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15,16-17,18-19).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20-21) освобожден условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22-24).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения ФИО1 под административным надзором подтверждается копией решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.29,30).

ДД.ММ.ГГГГ решением Тобольского городского суда Тюменской области административный надзор в отношении ФИО1 продлен на два месяца, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.33,34).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.35,36).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, суд считает необходимым требования указанные в административном иске удовлетворить.

Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков. За время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл.20 КоАП РФ. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, нарушает общественный порядок, дважды привлекался к административной ответственности, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также продлить срок административного надзора на четыре месяца, исчисляя ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме выборов и референдума.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 4 (четыре) месяца, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить покидать свое место жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

-запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме выборов и референдума.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года.