Решение № 2А-392/2025 2А-392/2025~М-344/2025 М-344/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-392/2025

УИД №46RS0013-01-2025-000488-44

Дело № 2а-392/2025


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курск 04 августа 2025 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротких И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (УФНС России по Курской области) к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 5297 рублей 00 копеек и пени в размере 5411 рублей 45 копеек, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что налогоплательщик ФИО1 обязан уплачивать установленные налоги. Налоговым органом административному ответчику исчислен транспортный налог в размере 17845 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, транспортный налог в размере 1333 рублей за 2017 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 года. В установленные законом сроки административный ответчик указанный налог не заплатил, в связи с чем была начислена на сумму имеющейся недоимки по транспортному налогу пеня. Административному ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование №62442 от 25 сентября 2023 года на сумму 11099 рублей 72 копейки. Налоговый орган в установленный Налоговым кодексом РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной задолженности в судебном порядке не обращался. Причиной пропуска подачи заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени является переход налоговыми органами на новое программное обеспечение, в связи с чем, по техническим причинам, не зависящим от административного истца, подать заявление в срок не представлялось возможным.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета транспортный налог в размере 5297 рублей (4325 рублей за 2014 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, в размере 972 рубля за 2017 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 года), пени в размере 5411 рублей 45 копеек с 01 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 года.

Представитель административного истца УФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления сообщения по адресу регистрации: <...>, подтвержденному УМВД России по Курской области. Судебная корреспонденция была возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в суд представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, рассмотрев исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленным Налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты и неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов.

В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленных суду доказательств, следует, что налоговым органом административному ответчику ФИО1 исчислен на основании налогового уведомления №64457661 от 21 сентября 2017 года транспортный налог в размере 17845 рублей за 2014 года, срок уплаты 01 декабря 2017 года; на основании налогового уведомления №53521753 от 19 августа 2018 года транспортный налог в размере 1333 рубля за 2017 года, срок уплаты 03 декабря 2018 года.

Административный ответчик ФИО1 не производил оплату транспортного налога, в соответствии с действующим законодательством. Инспекция направила ФИО1 требование № 62442 от 25 сентября 2023 года об уплате транспортного налога, пени в размере 11099 рублей 72 копейки в срок до 28 декабря 2023 года.

Судом установлено, что административным ответчиком до настоящего времени в бюджет транспортный налог, пени не уплачены.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с административным иском в суд срок взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу истек.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом.

Со стороны административного истца заявлено о восстановлении срока подачи административного иска. Никаких уважительных причин пропуска срока у истца не имеется. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом в суд не представлено.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом УФНС России по Курской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (УФНС России по Курской области) к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.

Председательствующий судья И.Б. Адамова