Решение № 2-6022/2017 2-6022/2017~М-3634/2017 М-3634/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-6022/2017

Дело № 2-6022/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 20 июля 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Шалуповой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству социальных отношений <адрес>, Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки и возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> (далее - МСО <адрес>), Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района <адрес> (далее – УСЗН администрации Кунашакского муниципального района <адрес>) о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки и возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки, как лицам, проживающим в населенном пункте Муслюмово, подвергшемуся загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

В обоснование иска указали, что проживают в <адрес>. В 2008 году ФИО4 была предоставлена компенсация за домовладение - жилой дом по адресу: <адрес> размере 1000000 рублей. При этом семья из <адрес> не выезжала и продолжает в нем проживать по настоящее время. На сегодняшний день ФИО1 и ее семье не предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона «о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Считают, что их право на меры социальной поддержки нарушены ответчиками.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика МСО <адрес> – ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика УСЗН администрации Кунашакского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, регулируются Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном» объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Статьей 1 указанного закона определен круг лиц, подвергшихся радиационному воздействию. К указанной категории отнесены граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр). Им гарантированы меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан», подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п.7 ч.1 ст. 13 данного Закона).

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона гражданам, указанным в п. 4 ч. 1 ст.1 настоящего Федерального закона, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан», подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС», то есть постоянно проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 года N 430-р к населенным пунктам, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв, отнесены село и станция Муслюмово Кунашакского района Челябинской области.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 вместе со своей семьей: ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 1997 года по 2005 год были зарегистрированы и проживали в <адрес>.

В соответствии с договором купли-продажи жилого жома на снос от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был отчужден в форме купли-продажи за 1000000 рублей Фонду Содействия отселению жителей <адрес> в рамках реализации Соглашения между Федеральным агентством по атомной энергии и <адрес> о финансировании мероприятий по решению экологических проблем реки Теча и социальных проблем села и станции Муслюмово. Согласно п. 3.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении зарегистрирован ФИО4 (л.д.12-13).

На выделенной Фондом денежные средства ФИО4 было приобретена комната в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63).

Согласно домовой (поквартирной) книге ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с 2013 года по 2017 год зарегистрированы по адресу: <адрес>, ж/д ст., <адрес> (л.д.49-52).

Из представленных в материалы дела документов видно, что в рамках реализации Соглашения между Федеральным агентством по атомной энергии и <адрес> о финансировании мероприятий по решению экологических проблем реки Теча и социальных проблем села и станции Муслюмово жилое помещение по адресу: <адрес>, где был зарегистрирован ФИО4, передано в собственность Фонду содействия отселения жителей с Муслюмово под снос на основании договора купли-продажи жилого помещения. Согласно данной программе за каждое домовладение, подлежащее сносу, была предусмотрена денежная компенсация в размере 1000000 рублей без учета количества жильцов, зарегистрированных в жилом помещении. Граждане по своему усмотрению выбирали дальнейшее место проживания, тем самым использовали право проживания в здоровой окружающей среде. На выделенные денежные средства была приобретена комната по адресу: <адрес>. Следовательно, семья ФИО9 воспользовалась правом на проживание в благоприятной окружающей среде. После чего меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п. 7 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан», подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС» ФИО9 не предоставляются.

Таким образом, ФИО1 вместе с другими членами семьи собственника жилого помещения, выехав из жилого дома по <адрес>, воспользовались правом на проживание в благоприятной окружающей среде, после чего добровольно остались для проживания и осуществления трудовой деятельности в <адрес> в зоне радиоактивного загрязнения, в связи с чем, ни ФИО1, ни ее супруг ФИО4, ни их дети ФИО2 и ФИО3 не имеют права на получение статуса проживающих в населенном пункте Муслюмово и предоставления мер социальной поддержки.

Поскольку в соответствии со ст.22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС» добровольное повторное переселение в зону радиоактивного загрязнения не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, то отсутствуют основания предоставления истцам, мер социальной поддержки, как лицам, проживающим в населенном пункте Муслюмово, подвергшемуся загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству социальных отношений <адрес>, Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки и возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки - отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

27.07.2017

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Т.С. Шалупова