Решение № 12-422/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-422/2020

Дело 12-422/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 июля 2020 года

НАЛЬЧИКСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАБАОДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ в составе: судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Вологирова З.М.,

с участием представителя ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, и

представителя заявителя ООО «Союз-Авто» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СОЮЗ-АВТО» ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и на решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СОЮЗ-АВТО» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Союз-Авто» инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО3 было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, зафиксированным специальным техническим средством за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:38:04 по адресу: КБР, <адрес>, перекресток <адрес> водитель транспортного средства марки ГАЗ А64R45 с государственным регистрационным знаком у233ер07, собственником которого является ООО «Союз-Авто» в нарушение ПДД РФ, не выполнил требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Союз-Авто» обратилось в адрес ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и на решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ Начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО4 решил в удовлетворении жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отказать за ее необоснованностью.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Союз-Авто» обратился в Нальчикский городской суд КБР с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и на решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СОЮЗ-АВТО» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

В обоснование жалобы, указывает, что нарушение требований знака 5.15.1 «Направления движения по полосам», определяющего число полос и разрешенные направления движения по каждой из них, будет образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с правилами дорожного движения действие дорожного знака 5.15.1 «Направление движения по полосам» не распространяется на маршрутные средства.

Должностным лицом, а также начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР не было учтено, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки ГАЗ A64R45 с государственным регистрационным знаком у223ер07 находилось на установленном регулярном автобусном маршруте 2А <адрес> и осуществляло перевозку пассажиров по маршруту.

Кроме того, рассмотрение жалобы начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО4 и вынесение решения по ней происходило в отсутствие заявителя и в период объявленного добровольного режима самоизоляции, Согласно указу Президента РФ N 206 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ООО «Союз-Авто» ФИО2, представил суду документы, подтверждающее нахождение указанного автомобиля на маршруте 2А в городе Нальчик, и просил на их основании отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО1 в судебном заседании пояснила суду, что на момент рассмотрения жалобы ООО «Союз-Авто», они не располагали данными о том, что данное автотранспортное средство находится на балансе ООО «Союз-авто» как маршрутное средство 2А и при новых обстоятельствах, оставляет вопрос об удовлетворении жалобы на указанное постановление и решение, на усмотрение суда.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО1, представителя ООО «Союз-Авто», изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пункт 2 ст.45 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом.

Исходя из положений ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с требованиями пунктов 1.3, 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, а лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «Союз-Авто» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 14:38:04 по адресу: КБР, <адрес>, перекресток <адрес> водитель транспортного средства марки ГАЗ А64R45 с государственным регистрационным знаком у233ер07, собственником которого является ООО «Союз-Авто» в нарушение ПДД РФ, не выполнил требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, работающий в автоматическом режиме специального технического средства СВН Автопатруль Перекресток №, имеющего функции фотовидеосъемки.

Предоставленные ООО «Союз-Авто» в судебном заседании документации по пассажирским перевозкам, свидетельствуют о том, что автомобиль ГАЗ А64R45 с государственным регистрационным знаком у233ер07 находится на балансе ООО «Союз-Авто» как маршрутное такси, осуществляющее пассажирские перевозки по маршруту 2А в городе Нальчике.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и согласно к примечанию к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, собственник транспортного средства в случае не согласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, обязан предоставить доказательства своей невиновности.

Правилами дорожного движения закреплена обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.13 ПДД РФ).

Однако, в нарушение пункта 1.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), на данном отрезке дороги отсутствовала желтая разметка, свидетельствующая о том, что на данном промежутке дороги распространяется действие знака 3.27 «Остановка запрещена».

При таких обстоятельствах, согласно правилам дорожного движения действие дорожного знака 5.15.1 «Направление движения по полосам» не распространяется на маршрутные средства, а, следовательно, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по данному административному делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «СОЮЗ-АВТО» ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и на решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СОЮЗ-АВТО» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.16 КоАП РФ - удовлетворить.

Отменить постановление № от 20.03.2020г. и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Союз-Авто» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ООО «Союз-Авто» состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Нальчикского

Городского суда КБР З.М.Вологиров