Решение № 2-432/2018 2-5/2019 2-5/2019(2-432/2018;)~М-278/2018 М-278/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-432/2018Стародубский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные Дело №2-5/2019 УИД 32RS0028-01-2018-000404-30 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 января 2019 года г. Стародуб Стародубский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Лысухо П.И., при секретаре Сидориной О.Е., с участием: Брянского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области ФИО1, истца ФИО2, посредством видеоконференц-связи, представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, представителя ответчиков: Управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда и физических страданий, ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчиков в его пользу причиненный вред на общую сумму 35000 рублей, включая моральный и физический вред, а также вынести представление в адрес УФСИН России по Брянской области об устранении нарушений. Требования мотивирует тем, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-2 г.Брянска. Так как он признан злостным нарушителем режима содержания, то содержится в помещении ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Не менее 3 месяцев он находился в камере №, которая не оборудована столом для приема пищи, написания корреспонденции и других нужд. Заменой стола служат две железные полки, приваренные к металлическому основанию, вмонтированному в стену. Полки небольшие по размеру, расположены низко, из-за чего приходится постоянно сгибаться и сутулиться. Одна из полок расположена рядом с перегородкой туалета. Перегородка высотой примерно 1,5 м, расстояние от перегородки до полки менее метра. Сзади, сразу за спиной находится умывальник, из которого идет запах фекалий. Размер камеры № небольшой, в ней содержаться два человека. Истец лишен свободного движения по камере, при выполнении зарядки два человека вынуждены постоянно касаться друг друга, что неэтично. Окно в камере № забрано тремя решетками (две с внутренней стороны, одна – снаружи) и пластиковым щитом, форточка не открывается полностью, что препятствует попаданию в камеру свежего воздуха и достаточного количества дневного света, поэтому в камере затхлый воздух и сырость. Туалет в камере таких размеров, что человек размещается там с трудом, дверь полностью закрыть нельзя. Дверь камеры оборудована смотровым глазком для наблюдения за заключенными и форточкой для подачи пищи. При открытой форточке, человек, находящийся в туалете, находится на полном виду у сотрудника. Условия отбывания наказания негативно сказываются на здоровье истца, унижают его человеческое достоинство, могут быть приравнены к пыткам, чем нарушаются его права. Истец полагает, что ему причинен моральный вред, который он оценивает в 20000 рублей и физические страдания, которые он оценивает в 15000 рублей. В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования неоднократно уточнял. Ограничение в свежем воздухе (форточка открывается на 1/3) приводит к слабости, головным болям, затрудненности дыхания, головокружению. Истец испытывал чувство подавленности, беспомощности и унижения. Освещение в камере также не соответствует нормам, что ведет к частичной потере зрения. Указанными действиями истцу причинены моральные страдания, которые он оценивает в 10000 рублей и физические страдания, которые он оценивает в 10000 рублей. Отсутствие в камере № стола, расположение полок для приема пищи вблизи туалета расценивается истцом как жестокое обращение с осужденным. Причиненный моральный вред им оценивается в 5000 рублей, причиненный физический вред – 1000 рублей. Небольшой размер туалета, его расположение, открытость со стороны двери в камеру (возможность наблюдения в смотровой глазок сотрудниками учреждения, среди которых есть женщины) унижает его человеческое достоинство. Причиненный моральный вред в этой связи, истец оценивает в 4000 рублей. Небольшие размеры камеры не позволяют свободно, не касаясь другого осужденного, делать ежедневную зарядку. Истец считает данные прикосновения неэтичными, причиняющими нравственные переживания. Причиненный моральный вред оценивает в 1000 рублей. Согласно правил ПВР исправительного учреждения, помывка осужденных должна обеспечиваться не менее 2-х раз в неделю. В отношении истца данное правило не соблюдалось. Указанными действиями ему причинены моральные и физические страдания, которые он оценивает в 4000 рублей и 5000 рублей соответственно. При переходе осужденных на летнюю форму одежды, истцу не была выдана летняя обувь, из-за чего он во время дождя не имел возможности выходить на прогулку и в камере находился без обуви. Истец считает, что ему не своевременно выдавались также предметы одежды, постельные принадлежности. Указанными действиями истцу причинены физические и моральные страдания, которые им оценены в 5000 рублей и 5000 рублей соответственно. Сотрудниками учреждения нарушаются права истца на получение и отправку корреспонденции, изучение юридической литературы. Истец вынужден был отказываться от принятия пищи во время ужина, чтобы успеть в это время отправить корреспонденцию или изучить юридическую литературу. Указанными действиями ему причинены моральные и физические страдания, которые оценены истцом в 5000 рублей и 5000 рублей соответственно. Кроме того, в камере практически отсутствуют приспособления для хранения одежды (только крючок на стене, на который вешаются полотенца и верхняя одежда), что не отвечает требованиям гигиены. Также истец был ограничен в потреблении кипяченой воды (или пища или кипяченая вода). Истец просит взыскать с ответчиков, нарушивших условия его содержания, причиненный моральный и физический вред в общей сумме 60000 рублей. В ходе судебного разбирательства с согласия сторон судом в качестве соответчика привлечено Управление федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Федеральная служба исполнения наказаний России и Министерство Финансов Российской Федерации. В дальнейшем, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) привлечена в качестве соответчика. Истец ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, участвовал в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, по указанным основаниям считает, что ответчики, должны компенсировать ему причиненный моральный и физический вред, оцененный им в 60 000 рублей, включая компенсацию морального вреда на 34 000 рублей и компенсацию физических страданий на 26 000 рублей, просил иск удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснения истца в письменном виде оглашены в судебном заседании и приобщены к материалам дела. Представитель ответчика – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, изложив свою позицию в представленных суду письменных возражениях на иск. Суду пояснила, что осужденный ФИО2 в камере № содержался в апреле 2018 года. Камера оборудована в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 27.07.2006 №512 « Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». В камере № имеется вся предусмотренная указанным приказом мебель, жилая площадь камеры составляет 5,1 кв.м., рассчитана на содержание 2 человек, что соответствует требованиям ст.99 УИК РФ. Санитарный узел обеспечен достаточной степенью изолированности и приватности при использовании. Санитарное оборудование камеры находится в технически исправном удовлетворительном состоянии: запах нечистот отсутствует. Уборка помещения производится ежедневно, генеральная уборка – 1 раз в неделю с использованием дезинфицирующих средств. Окно в камере оборудовано в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 308 от 20.10.2017 «Об утверждении свода правил СП № 308. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» и приказом Минюста от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». Режим проветривания соблюдается, доступ свежего воздуха и дневного света обеспечен. Требование возмещения морального вреда и заявленный размер вреда безосновательно, так как незаконность действий (бездействия) со стороны администрации учреждения отсутствует. Истцом не предоставлено суду достаточных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт причинения истцу конкретных нравственных и физических страданий, а также реальность и объем указанных страданий в заявленных размерах. Представитель ответчиков: Управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) ФИО4, действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, изложив свою позицию в представленных суду письменных возражениях на иск. Суду пояснила, что условия содержания в камере № ПКТ полностью соответствуют закону, в связи с чем довод истца о том, что условия содержания унижают его достоинство и приравнены к пыткам несостоятелен. Истцом не подтвержден факт причинения морального вреда, не указано при каких обстоятельствам и какими действиями (бездействиями) ответчиков они нанесены, какие нравственные или физические страдания им в связи с этим перенесены. Считает заявленные требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, заявлений не представил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, выслушав прения, суд, оценив доказательства по делу в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53). В силу ст. 1069 ГК РФ, вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган. На основании ч.3 ст.125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. В силу пп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. В соответствии с пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России. В соответствии со статьей 1064 ГК РФ законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2). В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ и главой 59 ГК РФ. В соответствии со статьей 151 (абзац 1) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. К нематериальным благам, в силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ, относится, в том числе и достоинство личности. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др. (пункт 2). Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 4). Перечень нравственных страданий, являющихся основанием для реализации права на компенсацию морального вреда, не является исчерпывающим. В соответствии со статьями 12 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим применительно к настоящему спору обязанность доказать факт нарушения личных неимущественных прав, а также незаконность действий (бездействия) ответчиков, возлагается на истца. Также истец должен доказать наличие причинной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчиков и причинением ему морального вреда и физических страданий. При доказанности истцом перечисленных обстоятельств ответчик обязан доказать отсутствие своей вины в причинении истцу морального вреда и физических страданий. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по заявлению осужденного ФИО2 о нарушении его прав в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области с привлечением специалистов ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России была проведена проверка. Проверкой, № от 25.09.2018г., установлено, что ФИО2 в ФКУ ИК-2 прибыл 07.08.2013 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области. 07.11.2013 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем был определен отбывать наказание в отряд № (СУОН). 03.04.2018 г. ФИО2 в очередной раз был водворен в штрафной изолятор и помещен в камеру ШИЗО № Общая площадь камеры составляет 5,1 кв.м., лимит наполнения камеры – 2 человека, норма жилой площади составляет не менее 2 кв.м. на человека, что соответствует требованиям ст.99 УИК РФ. Камера №3 оборудована мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно: двумя откидными металлическими кроватями, двумя металлическими столами и двумя металлическими табуретами с деревянными накладками, двумя вешалками для верхней одежды, встроенными в стену полками для туалетных принадлежностей, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом, умывальником, отопительными трубами. Водоснабжение камер штрафного изолятора ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, включая камеру ШИЗО № 3, централизованное, осуществляется без перебоев из городской водопроводной сети в соответствии с заключенными Государственными контрактами холодного водоснабжения и водоотведения с МУП «Брянский городской водоканал». За истекший период 2018 года и в предыдущие годы аварий на водопроводе и внеплановых отключений в учреждении не зарегистрировано. В соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 наличие подставки под бак с питьевой водой и бака для питьевой воды в камерах штрафного изолятора не предусмотрено. Для питьевых нужд осужденных, водворенных в камеры ШИЗО, у младшего инспектора группы надзора отдела безопасности имеется электрический чайник, кипяченую воду выдают по первому требованию осужденных, содержащихся в камерах ШИЗО. С целью контроля качества питьевой воды в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ежегодно проводятся исследования проб воды централизованного питьевого водоснабжения. По результатам лабораторных исследований бактериологической лаборатории филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, пробы воды централизованного питьевого водоснабжения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по микробиологическим показателям соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Удаление нечистот с объектов ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, включая камеры штрафного изолятора, осуществляется в центральную городскую систему канализации без перебоев. В 2018г. и предыдущие годы аварий канализационных сетей (прорыв труб, образование засоров и т.д.) не зарегистрировано. Отопление ФКУ ИК-2, включая камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, централизованное. Каждая камера ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, включая камеру №, в которой содержался осужденный ФИО2, оснащена отопительными батареями, работа которых определяется графиком отопительного сезона. Ревизия отопительной системы проводится ежегодно. В отопительный сезон, еженедельно, осуществляется комиссионный обход учреждения, включая камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, с проведением выборочных замеров показателей температурного режима. По результатам проводимых замеров в отопительный сезон 2018г. и предыдущие годы показатели температуры и влажности в камерных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ учреждения соответствовали требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вентиляция камерных помещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, включая камеру ШИЗО №, естественная. В соответствии с Приказом МЮ РФ от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции о технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС» 2 раза в год, при осуществлении весеннего и осеннего осмотров зданий и сооружений, проводится ревизия работы вентиляционных систем. В камере ШИЗО № 3 имеется 1 окно, размеры которого составляют 60 х 109 и соответствуют п.35.14. СП № 308 «Свод правил СП 308. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 308 от 20.10.2017, введенные в действие 21.04.2018 г. Окно застеклено, его целостность на момент проверки не нарушена. В соответствии с СП № 308 открывающиеся фрамуги обеспечивают естественную вентиляцию в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ ФКУ, в том числе в камере №. В соответствие с ГОСТ Р 51136-2008 п.5.1 «Стекла защитные многослойные. Общие технические условия» гигиеническая характеристика поликарбоната, а именно, высокая светопропускная способность определяет его использование в качестве светопрозрачных элементов на оконных проемах, внешней и внутренней отделки зданий и сооружений. Листы поликарбоната на окне камеры ШИЗО № установлены с учетом возможности соблюдения режима проветривания помещения. Листы поликарбоната, внутренняя и наружная отсекающие решетки на окне камеры ШИЗО №, размеры ячеек которых соответствуют требованиям Приказа МЮ РФ № 279 от 04.09.2006 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», установлены с учетом возможности соблюдения режима проветривания помещения камеры и беспрепятственного проникновения дневного света. Доступ свежего воздуха для соблюдения режима проветривания камерных помещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, включая камеру №, обеспечен. Широкие металлические полосы, иные предметы, препятствующие проникновению воздуха, отсутствуют. Освещение камеры ШИЗО № смешанного типа: естественное осуществляется посредством оконных проемов, искусственное - посредством источников дневного и ночного освещения. Источниками дневного искусственного освещения являются люминесцентные лампы. Источником ночного освещения является лампа накаливания. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка дня ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области включение ламп дневного света осуществляется в 5 часов 00 минут, выключение - в 21 час 00 минут; включение ламп ночного света осуществляется в 21 час 00 минут, выключение - в 5 часов 00 минут. Источники дневного и ночного искусственного освещения имеют защитную арматуру, находятся в рабочем состоянии. Согласно Приложению № 8, таблице 8.1. «Минимально допустимые значения освещенности» Приказа МЮ РФ № 279 от 04.09.2006 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» минимально допустимые значения освещенности для помещений камерного типа, камер и карцеров не регламентируются. В соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в том числе и камера №, оборудованы умывальником со смесителем, санузлом. Санитарный узел в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ огорожен перегородкой с закрывающейся дверью, выполненной из металлических листов, которая обеспечивает достаточную степень изолированности при его использовании в условиях приватности, при этом обеспечивая качественный и беспрепятственный надзор за осужденными, содержащимися в камере в соответствии с требованиями п. 143 Приказа МЮ РФ № 252 от 13.07.2006 «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях». Санитарное оборудование камеры ШИЗО № представлено чашей Генуя с краном. Напор воды для слива достаточен для полноценного удаления нечистот в канализационную систему. Санитарное оборудование находится в технически исправном и удовлетворительном санитарном состояниях. Запах нечистот в камере ШИЗО № отсутствует. В камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, включая камеру ШИЗО №, проводятся как ежедневные уборки помещения, так и генеральные 1 раз в неделю с использованием дезинфицирующих средств. Контроль за качеством проведенных уборок осуществляется младшими инспекторами группы надзора отдела безопасности и дежурным медицинским работником филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России. (т.1, л.д.86-91) По результатам проведенной проверки прокурором нарушений требований законодательства не установлено. Согласно справке о состоянии здоровья ФИО2, представленной ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФИО2 состоит на диспансерном учете в медицинской части <данные изъяты>. В период с 03.02.2014 г. по 31.03.2014 г. осужденный находился на лечении и обследовании в больнице № 1 ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России по поводу основных заболеваний для дальнейшего решения вопроса о предоставлении его на медико-социальную экспертизу и признания его инвалидом. 07.04.2014 г. осужденный освидетельствован комиссией МСЭ, инвалидом не признан. <данные изъяты>. 17.06.2015 г. осужденный при поступлении в ФКУ ИК-2 осмотрен медицинским работником, жалоб не предъявлял, телесных повреждений не имел. Соматически здоров. В период с 16.01.2017 г. по 08.02.2017 г. неоднократно осматривался медицинскими работниками <данные изъяты> ФИО2 неоднократно осматривался врачами филиала «Больница», ему назначалось соответствующее лечение, диетпитание. 11.01.2018 г. и 25.01.2018 г. перед помещением в ШИЗО осмотрен мед.работником, противопоказаний к нахождению в указанном помещении на момент осмотра не выявлено. В настоящее время состояние осужденного удовлетворительное. Согласно выписке из амбулаторной карты осужденного ФИО2 в настоящее время общее состояние удовлетворительное. <данные изъяты> В соответствии с заключением № врачебной комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО2 от 16.11.2018 г., на момент освидетельствования <данные изъяты> В направлении на медико-социальную экспертизу отказано в связи с отсутствием показаний. (т.2, л.д.22) Из лицевого счета по обеспечению осужденного ФИО2 предметами вещего довольствия, хозобихода и постельными принадлежностями следует, что по прибытии 19.09.2012 г. в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 был обеспечен предметами постельной принадлежности и хозобихода (матрац -1, подушка -1, одеяло – 1, простынь – 3, наволочка – 2, кружка – 1, ложка – 1), предметами вещевого довольствия (бушлат х/б – 1, костюм х/б – 2, белье нат. Зим. – 1, белье нат.лет. – 2, трусы -2, шапка – 1, кепи – 1, полотенце – 2, портянки – 2, сороч.м – 2, майка – 2). (т.2, л.д.24-25) Из актов общего осмотра здания ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ от 25.04.2018г. и от 25.10.2018г. следует, что строение находится в удовлетворительном состоянии, пригодно к эксплуатации в весенне-летний и зимний периоды. Состояние помещений, расположенных в обследуемых зданиях, находится в удовлетворительном состоянии, отвечающем требованиям СанПиН. Согласно акту обследования камеры № здания ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ от 12.12.2018 г., площадь камеры составляет 5,1 кв.м., камера рассчитана на содержание 2 человек, жилая площадь на 1 осужденного составляет 2 кв.м. В камене имеется: 1 окно размером 0,6 м.х 1,09 м. с двумя решетками размером 0,6 м х 1,09 м; санитарный узел размером 0,83 м х 0,51 м., огороженный перегородкой высотой 1,5 м, с закрывающейся дверью; умывальник размером 0,6 м х 0,5 м; стол для приема пищи размером 800 мм х 410 мм. Камера обеспечена мебелью и инвентарем согласно норм, установленных приказом МЮ РФ от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Камера соответствует СП 308.1325800.2017 «Свод правил СП308. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 г. (т.2, л.д.26) Из справки от 20.03.2018г. по результатам проверки старшим врачом по общей гигиене филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России санитарно-эпидемического обеспечения спецконтингента, содержащегося в учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от 20.03.2018 г. следует, что в камерных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляет не менее 2 кв.м.. Фактическое наполнение камерных помещений на момент проверки не превышает лимит наполнения. Отопление, водоснабжение камер централизованное. Камеры отапливаются посредством отопительных труб, находятся в технически исправном состоянии. Вентиляция осуществляется посредством оконных фрамуг и вентиляционных каналов. Освещение смешанного типа, естественное, посредством оконного проема, искусственное посредством источников искусственного освещения (люминесцентные лампы, защищены арматурой, находятся в технически исправном состоянии). В помещении ШИЗО имеется душевая, оборудованная в соответствии с приказом МЮ РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Помывка осужденных осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ №295 от 16.12.2016 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка» 2 раза в неделю со сменой нательного и постельного белья. На момент проверки уборка камер и санитарно-технических узлов проведена качественно. Сантехническое оборудование находится в исправном состоянии, напор воды достаточен для смыва нечистот. Имеющиеся перегородки обеспечивают достаточную степень изолированности при их использовании. (т.2, л.д.27-28) Согласно выписке из журнала учета проведения бани в ШИЗО, ПКТ от 12.12.2018 г. следует, что в течение 2018 года помывка осужденного ФИО2 осуществлялась регулярно 2 раза в неделю. (т.2,л.д.42-43) Согласно справке № от 12.12.2018г. ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от осужденного ФИО2 в адрес администрации учреждения обращений по вопросу вещевого обеспечения не поступало. (т.1, л.д.130) Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 за период с 11.12.2011 г. по 13.11.2018 г. следует, что им неоднократно нарушался режим содержания, поощрений не имеет, допустил 203 нарушения. В 2018 г. в ПКТ водворялся 06.02.2018 г. – на 1 месяц, 19.07.2018 г. – на 3 месяца, 13.11.2018 г. – на 3 месяца. (т.2, л.д.44-51) Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области при водворении осужденных в штрафной изолятор им выдаются во временное пользование следующее имущество: матрац, одеяло, подушка, простыня, наволочка, полотенце вафельное, полотенце банное, головной убор летний (зимний), костюм х/б (куртка и брюки), свитер трикотажный, сорочка верхняя, белье нательное теплое, майка, трусы, носки хлопчатобумажные (полушерстяные), тапочки. При проведении прогулки, в прогулочных двориках осужденные переобуваются в обувь, в которой поступили в ШИЗО (ботинки комбинированные, полуботинки летние). По истечении срока отбывания наказания в штрафном изоляторе все вышеперечисленные предметы осужденными сдаются в полном объеме. Данная форма одежды утверждена приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области № 90 от 30.01.2018 г. в соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Из камерной карточки осужденного ФИО2 (камера №) следует, что при помещении в камеру у осужденного изъяты шапка, ботинки, костюм х/б, телогрейка, выдано на период отбывания – костюм х/б, матрац, одеяло, подушка, наволочка, простынь (2 шт.), полотенце (2 шт.). Дата водворения 03.04.2018 г. Согласно примечаниям к распорядку дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, утвержденному приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области №199 от 06.03.2018 г., помывка в бане, санитарная обработка, стрижка (при водворении) проводится еженедельно (понедельник, четверг), получение корреспонденции – ежедневно (кроме выходных и праздничных дней), стирка постельных принадлежностей – еженедельно (четверг), библиотека – каждый четверг, книги выдаются в личное время, врач терапевт – вторник, пятница, выдача лекарств – ежедневно. Из представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России справки № от 12.11.2018г. об обращениях, отправленных осужденным ФИО2 в 2018г. в различные инстанции видно, что им было сделано 175 почтовых отправлений, что свидетельствует об отсутствии препятствий в осуществлении почтовых отправлений. (т.2л.д.35-39) Из ответа Брянской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области, полученного на запрос суда, следует, что от ФИО2 в прокуратуру поступило 9 обращений за период 2017 – 2018 г.г. Поступившие обращения касались вопросов не отправки корреспонденции, поступающих угроз, ненадлежащего материально-бытового обеспечения, непредставления информации в связи с внесенными изменениями в уголовное законодательство, несогласия с распорядком дня в ШИЗО и ПКТ, разъяснения законодательства в части удержания денежных средств по исполнительным документам. В ходе проведения проверки в 2017 г. выявлен факт ненадлежащего материально-бытового обеспечения осужденного ФИО2 (невыдача 2 простыней), нарушение устранено. Иные нарушения, касающиеся материально-бытового обеспечения, в том числе в части необеспечения ФИО2 горячей кипяченой водой, обувью, банными принадлежностями, не выявлено. Из представления № от 12.09.2017г. Брянского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области, адресованного Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области следует, что в колонии выявлены нарушения материально-бытового обеспечения осужденных, чем нарушаются требования ст.99 УИК РФ. Так осужденному Р.В.С. в 2010 году выдана шапка, в 2014 году две майки. В 2010 году осужденному выданы матрац, одеяло, подушка, наволочка, 3 простыни, 2 полотенца. В 2012 году выданы 2 полотенца. При этом, несмотря на истечение длительного времени, сроков носки и эксплуатации, в нарушение требований приказа ФСИН России от 03.12.2003 №216, до настоящего времени осужденный предметами вещевого довольствия не обеспечен. Аналогичные нарушения выявлены в материально-бытовом обеспечении осужденного ФИО2 Из ответа Врио начальника колонии от 13.10.2017г. №33/2/12-5052 о рассмотрении представления прокуратуры, следует, что по результатам проведенной служебной проверки недостатки в материально бытовом обеспечении осужденных Р.В.С. и ФИО2, указанные прокурором подтвердились, приняты меры по их устранению. В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиками сведений о надлежащем материально-бытовом обеспечении истца ФИО2 одеждой, обувью, постельными принадлежностями по установленным для осужденных нормам за период его нахождения в ФКУ ИК-2 суду не представлено. Суд отклоняет довод представителей ответчиков о том, что ФИО2 не доказано нарушение ФКУ ИК-2 установленного порядка его материально-бытового обеспечения. Данный довод не основан на законе, поскольку как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком материально-бытового обеспечения истца ФИО2, что является основанием для удовлетворения заявленных им исковых требований в этой части. Исследуя перечень остальной части вышеуказанных исковых требований о нарушении прав истца, суд находит их не обоснованными, опровергнутыми вышеприведенными доказательствами представленными в материалы дела ответчиками и результатами проверки заявления ФИО2, содержащимися в заключении прокурора, которые суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные доказательства каждое в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в их совокупности, позволяющих суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения остальной части заявленных исковых требований. Согласно статье 151 (абзац 2) ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2). В целях поддержания единообразия в толковании и применении правовых норм, регулирующих компенсацию морального вреда, Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановлении от 20 декабря 1994 г. N 10 разъяснил, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суд полагает, что с учетом периода нарушения личных неимущественных прав истца, его возраста, от которого зависит степень страданий, состояния здоровья, особенностей психологического восприятия окружающей действительности, продолжительности времени, прошедшего с момента перенесения истцом страданий до обращения его в суд, степени неосторожной формы вины ответчика в причинении вреда, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в 1000 руб. и компенсацию физических страданий в 1000 руб. Такой размер компенсации в данном случае соответствует характеру и объему причиненных истцу нравственных и физических страданий, и отвечает требованиям разумности, справедливости, соразмерности. Учитывая изложенное, требования, заявленные ФИО2 подлежат удовлетворению частично. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний России по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда и физических страданий, удовлетворить частично. Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) в пользу ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей и компенсацию физических страданий в размере 1 000 рублей, всего взыскать 2 000 (Две тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий подпись Мотивированное решение изготовлено 22.01.2019г. Суд:Стародубский районный суд (Брянская область) (подробнее)Иные лица:Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)УФСИН России по Брянской области (подробнее) ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области (подробнее) ФСИН России (подробнее) Судьи дела:Лысухо Петр Иванович (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 16 января 2019 г. по делу № 2-432/2018 Решение от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-432/2018 Решение от 4 октября 2018 г. по делу № 2-432/2018 Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-432/2018 Решение от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-432/2018 Решение от 6 июня 2018 г. по делу № 2-432/2018 Решение от 6 июня 2018 г. по делу № 2-432/2018 Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ Ответственность за причинение вреда, залив квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ |