Решение № 2А-825/2017 2А-825/2017~М-773/2017 А-825/2017 М-773/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-825/2017

к делу №а-825/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 27 декабря 2017 года

Кошехабльский районный суд Республики ФИО2 в составе:

Председательствующего- судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Республике ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный налоговым органом срок подачи заявления в суд о взыскании штрафа по налогам и сборам; взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: а.ФИО4, Республика ФИО2, общую сумму задолженности по налогам и пеням в сумме 35807 рублей 22 копейки.

При этом указала, что Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО2 ФИО1, №, в соответствии со ст. 31,32 НК РФ, исчислены и предъявлены к уплате установленные в соответствии с законодательством РФ суммы штрафа за 2014 год.

Исчисление налога произведено на основании сведений, которые предоставляются в налоговый орган физическими лицами, которые получают доход в соответствии со ст. 228 НК РФ

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ уплата НДФЛ производится налогоплательщиками в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пю.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1, 228 НК РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Суммы задолженности в установленный срок уплачены не были. В связи с неуплатой налога на основании ст. 75 НК РФ начислены пени.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленными законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2143 от 22.07.2014 года, согласно которому ему предложено уплатить недоимку по налогу за НДФЛ от осуществляющей деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающиеся частной практикой ст. 227 НК РФ прочие начисления в размерет16962 рубля, пени по налогу прочие начисления в размере 100 рублей 22 копейки в срок до 29.08.2014 года. Сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 319 от 06.05.2014 года, согласно которому ему предложено уплатить штрафы по налогу за НДФЛ от осуществляющей деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами, и другими лицами, занимающиеся частной практикой ст. 227 НК РФ начисления в размере 1000 рублей в срок до 27.05.2014 года. Сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, ходатайствовали о восстановлении срока на подачу заявления, поскольку ими пропущен срок по техническим причинам при формировании списков недоимщиков.

Представитель истца МИФНС России № по Республике ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть данное дело без его участия.

Ответчик ФИО2 М.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, на судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике ФИО2 к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам следует отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ, заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч.1 ст. 93 КАС РФ). В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч.2 ст. 93 КАС РФ).

В соответствии с частью второй статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения, суд учитывает следующее.

При изучении представленных материалов административного дела, судом установлено, что в адрес административного ответчика ФИО3 административным истцом направлено требование № 2143 от 22.07.2014 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, со сроком исполнения до 29.08.2014 года.

Таким образом, административным истцом- МИФНС России № 2 по РА срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога с ФИО3, пропущен 01.03.2015 года.

Так же в адрес административного ответчика ФИО3 административным истцом направлено требование № 319, от 06.05.2014 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, со сроком исполнения до 27.05.2014 года.

Таким образом, административным истцом- МИФНС России № 2 по РА срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа с ФИО3, пропущен 27.11.2014 года.

В силу требований ч.2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Причины, препятствующие административному истцу, обратиться в суд с административным иском о взыскании штрафов к ФИО3 в сроки, установленные законом, истцом не приведены, соответствующие доказательства к ходатайству о восстановлении пропущенного процессуального срока, не приложены.

Никаких уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало МИФНС России № 2 по Республике Адыгея своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, не имелось. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное несоблюдение срока, установленного для обращения в суд (более чем на 3 года), не может являться уважительным, поскольку налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке (ст. 32, 33 НК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам с ФИО2 М.А. отсутствуют.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам и отсутствием оснований для его восстановления, административный истец утратил право на принудительное взыскание налога и штрафа за 2014 год, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике ФИО2 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в полном объеме, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.95, 175-180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Адыгея к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья