Решение № 2А-990/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-990/2024

2а –999 \ 2024

УИД 23RS0003-01-2022-001061-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья № 11 « Вымпел « к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Товарищества собственников жилья № 11 « Вымпел « обратилось в суд с административным исковым заявление к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований указало, что решением Анапского городского суда от 13.02.2018 г. удовлетворен иск Товарищества собственников жилья № 11 « Вымпел» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключение пристройки к системе отопления многоквартирного дома. В иске к ФИО10 отказано.

Решено обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для: пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. Обязать ФИО2, ФИО3 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: город-курорт Анапа, Астраханская, 86 в соответствии требованиями СП 54.13330,2016 ""СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числеп.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017). Обязать ФИО5 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для: теплоснабжения 9- ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвести прокладку и: осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для: пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. Обязать ФИО5 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес><адрес>, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п;7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017). Обязать ФИО6 по окончанию отопительного сезона произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес><адрес>, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017). Обязать ФИО6 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес><адрес><адрес><адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017). Обязать ФИО7 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположен.нога по адресу: произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. Обязать ФИО7 реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес><адрес>, <адрес> в соответствии требованиями: СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26- 76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017). Обязать ФИО8 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9- ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: Астраханская, 86, произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. Обязать ФИО8 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки № а по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26- 76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017). Обязать ФИО9 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к 38 от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9~ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. Обязать ФИО9 произвести; реконструкцию кровли крыши помещения пристройки № по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п. 7. 1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 », с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2019 г. судебным приставом исполнителем Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Анапским городским судом по делу № 2-119/2018 г. от 13.02.2018г.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Между тем в указанный срок требование Должником исполнено не было.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 решение суда в части произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к квартирам по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017) не исполнили и до настоящего времени.

Не исполняя судебный акт, должники так же обращались в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. В Анапском городском суде были рассмотрены заявления должников, и Определением Анапского городского суда от 05.04.2021 г. заявление о прекращении исполнительного производства оставлено без удовлетворения. Определение вступило в законную силу.

При рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства по делу была проведена судебная экспертиза и судом установлено, что доводы заявителей о том, что ТСЖ № 11 Вымпел не проводит общего собрания жильцов многоквартирного дома, что лишает из возможности осуществить реконструкцию кровли, несостоятельны, поскольку кровля спорных пристроек не является кровлей многоквартирного жилого дома и для ее реконструкции нет необходимости получать согласие собственников данного многоквартирного дома.

В адрес ТСЖ № 11 Вымпел судебный пристав исполнитель не направил постановление о прекращении исполнительного производства от 20.09.2021г., и эта информация стала известна ТСЖ Вымпел из приложенного к административному иску приложений.

В качестве основания судебный пристав-исполнитель указал: в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ по которому взыскание не производилась ( произведено частично) возвращается взыскателю с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Данные обстоятельства не соответствуют действительности. Так, ТСЖ №11 «Вымпел» не когда своими действиями не препятствовало исполнению судебного акта, а наоборот просило судебного пристава исполнителя предпринять какие-либо действия по исполнению решения суда.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 какого-либо акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращён взыскателем утвержденный старшим судебным приставом или его заместителем не предоставил. А также не поставил в известность Взыскателя ТСЖ № 11«Вымпел» о наличии постановления от 20.09.2021 г. о прекращении исполнительного производства.

Ссылаясь на изложенное, истец просит:

восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021 г. по исполнительному производству № 108047/18/23023,

признать постановление судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021 г. по исполнительному производству № 108047/18/23023 незаконным,

признать действия судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части принятия постановления об окончании и возвращении Исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021 г. по исполнительному производству № 108047/18/23023 незаконным,

обязать судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель ТСЖ № 11 « Вымпел « требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник Анапского ГОСП ГУ ФССП по КК, он же представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. просили в требованиях отказать.

ФИО2, судебное извещение получать отказалась и оно 16 февраля 2024 года возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. ФИО2 в судебное заседание не явилась. суд признает ее неявку, вызванной неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными, публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу требований ч.5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обжалует постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании и возвращении Исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021г.

Административное исковое заявление поступило в суд 21.02.2022г., то есть по истечению срока на обжалование. Суд находит возможным восстановить истцу срок для обжалования данного постановления по следующим основаниям.

Из Списка №45 внутренних почтовых отправлений от 24.09.2021г. и Отчета об отслеживании отправлений из сайта Почта России следует, что в адрес взыскателя было направлено вышеуказанное постановление с идентификатором 80098364441887, которое было возвращено отправителю по иным обстоятельствам 28.10.2021г.

Сведений о доставлении данной корреспонденции в адрес ТСЖ №11 «Вымпел « в материалы дела не представлено.

УФПС Краснодарского края Анапский почтамт в своем сообщении от 28.03.2022г. №8.2.15.1.2-16/45 подтверждает факт несвоевременной доставки заказного письма № 80098364441887, поступившего 28.09.2021г. в ОПС вручения Анапа в адрес ТСЖ №11 «Вымпел « Заказное письмо возвращено по обратному адресу 28.10.2022г. за истечением срока хранения.

Данные причины пропуска срока для обжалования суд признает уважительными.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, установленных статьей 12 названного Закона.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона № 118-ФЗ).

В силу положений ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Пунктом 1 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами.

Исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению (ч.2 ст.353 КАС РФ).

Исполнительный лист оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», путем заполнения бланка исполнительного листа, форма которого утверждается Правительством Российской Федерации. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (ч.8 ст.353 КАС РФ).

Как вытекает из содержания п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Из совокупного толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

Как следует из материалов дела, решением Анапского городского суда от 13.02.2018 г. удовлетворен иск Товарищества собственников жилья № 11 « Вымпел» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключение пристройки к системе отопления многоквартирного дома. В иске к ФИО10 отказано.

08.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по КК ФИО11 было возбуждено исполнительное производство №108047/18/23023-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения: Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к квартире № 2 дома 86 по ул. Астраханская города-курорта Анапа от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления; Обязать ФИО2, ФИО3 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: город-курорт Анапа, Астраханская, 86 в соответствии требованиями СП 54.13330,2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (ред. от 31.12.2017), в пользу взыскателя Товарищество собственников жилья №11 «Вымпел».

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Закона, согласно п.6 ч.1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель в этом случае выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

20.09.2021г. судебный пристав-исполнитель ФИО12 составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа от 20.09.2021г.

Вынося оспариваемое Постановление судебный пристав-исполнитель исходил из того, что решением Анапского городского суда от 13.07.2021г. по делу № 2-1823/2021 по иску ФИО13, ФИО8, ФИО6, ФИО3, ФИО2 к ТСЖ №11 «Вымпел» об устранении препятствий, путем проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и получения разрешительной документации, которым возложена обязанность на ТСЖ №11 «Вымпел» провести общее собрание жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Жилищным кодексом РФ и вынести на повестку дня вопрос о получении и оформлении разрешительной документации на реконструкцию кровли крыши над жилыми помещениями <адрес>, №, №А, № в многоквартирном доме по <адрес> соответствии с действующим законодательством, для исполнения собственниками решения Анапского городского суда от 13.02.2018г., вынесенного в рамках гражданского дела №2-119/2018 требования истцом удовлетворены.

Указанным решением судом установлено, что в целях исполнения решения суда от 13.02.2018 года в части осуществления технологического присоединения в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установлении на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительной арматуры и приборов учета тепло потребления, истцы обратились с соответствующим письмом в адрес АО «Теплоэнерго».

Письмом АО «Теплоэнерго» от 04.04.2019 года за №534 истцам было сообщено, что исполнение технических условий №51 от 27.08.1993 года на присоединение к тепловым сетям пристройки к многоквартирному дому невозможно в связи с истечением их срока действия. Технические условия не подлежат продлению в связи с тем, что пристройка была подключена к системе централизованного теплоснабжения с выполнением всех необходимых организационно- технических мероприятий. Поскольку технические условия №51 от 27.08.1993 года не подлежат продлению, исполнить решение Анапского городского суда от 13.02.2018 года невозможно. Кроме того, было указано на возможность получения новых технических условий на теплоснабжение.

Истцы обратились к ТСЖ №11 «Вымпел» с претензией с требованием о проведении общего собрания собственников многоквартирного жилого дома для решения вопроса о получении технических условий на подключение жилых помещений к системе отопления, а также на получение разрешительной документации на реконструкцию кровли над жилыми помещениями.

Претензия истцов председателем правления ТСЖ №11 «Вымпел» ФИО14 рассмотрена не была.

Кроме того, установлено, что истцами было подано обращение в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о выдаче разрешения на реконструкцию крыши многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа №17-2115/2011 от 25.03.2020 года, для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства застройщик к заявлению прилагает документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в частности заявителям в соответствии с пунктом 6.2 указанной статьи необходимо представить решение общего собрания всех собственников многоквартирного дома в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

18.06.2020 года в адрес ТСЖ №11 «Вымпел» была направлена претензия, которая была получена ответчиком 04.07.2020 года.

Судом установлено, что председателем правления ТСЖ №11 «Вымпел» ФИО14 был дан ответ за №41 от 10.07.2020 года, согласно которого следует, что ТСЖ №11 «Вымпел» не рассмотрело обращение заявителей по существу, поскольку полагает претензию необоснованной.

Согласно представленным в материалы дела документам, видно, что истцами самостоятельно были получены технические условия на присоединение к тепловым сетям (выданных взамен ТУ №884 от 23.06.2020 года) от 18.03.2021 года №409 на подключение квартир к тепловым сетям АО «Теплоэнерго».

15.04.2021 года собственники квартир жилого дома, по адресу: <адрес>, обратились в адрес ТСЖ №11 «Вымпел» с заявлением о согласовании даты допуска представителя проектной организации в подвальные помещения многоквартирного жилого дома для подготовки проектных работ системы теплоснабжения.

Согласно ответа от 13.05.2021 года исх. №41 за подписью председателя правления ТСЖ №11 «Вымпел» ФИО14 допуске специалиста было отказано, поскольку по мнению ТСЖ №11 «Вымпел», технические условия от 18.03.2021 года №409, выданные АО «Теплоэнерго» являются незаконными.

Судом было установлено, что для получения новых технических условий на подключение квартир к системам отопления (существующим или новым), а также получения разрешения на реконструкцию кровли требуется оформленное в соответствии со ст.147 ЖК РФ решение правления товарищества по указанному вопросу (протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома).

В отсутствии протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома исполнить решение суда от 13.02.2018 года не представляется возможным.

Доказательств устранения препятствий со стороны ТСЖ №11 «Вымпел» в исполнении решения Анапского городского суда от 13.07.2021г. путем проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Жилищным кодексом РФ с вынесением на повестку дня вопроса о получении и оформлении разрешительной документации на реконструкцию кровли крыши над жилыми помещениями <адрес>, №, №А, № в многоквартирном доме по <адрес> соответствии с действующим законодательством, судебному приставу- исполнителю не представлено.

Судебный пристав-исполнитель исходя из приведенного сделал вывод о том, что ТСЖ №11 «Вымпел» являясь взыскателем по исполнительному производству чинит препятствия должникам в исполнении вступившего в законную силу решения суда.

Однако, при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что решение Анапского городского суда от 13.07.2021 которым были удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО13, ФИО6 к ТСЖ № 11 «Вымпел», в котором истцы просили устранить препятствие со стороны ТСЖ № 11 «Вымпел» в исполнении решения Анапского городского суда Краснодарского края от 13 февраля 2018 года по гражданскому делу № 2-119/2018 по иску по иску ТСЖ № 11 «Вымпел» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключение пристройки к системе отопления многоквартирного дома и обязать ТСЖ № 11 «Вымпел» провести общее собрание жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кодексом РФ и вынести на повестку дня вопрос о подключении жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> к системе отопления в соответствии с выданными техническими условиями и вопрос о получении и оформлении разрешительной документации на реконструкцию кровли крыши над жилыми помещениями в многоквартирном доме по Анапа, ул. Астраханская, 86 в соответствии с действующим законодательством, для исполнения собственниками решения Анапского городского суда от 13.02.2018, внесенного в рамках гражданского дела № 2-119/2018, определением Четверного кассационного суда от 18.10.2023 было отменено. Гражданское дело направлено в Анапский городской суд на новое рассмотрение.

Решением Анапского городского суда от 31.07.2023 г. по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО13, ФИО6 к ТСЖ № 11 «Вымпел» об устранении препятствий, путем проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и получения разрешительной документации, в удовлетворении исковых требований истцов было отказано.

Согласно ч. 2 ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, приведенным выше решением Анапского городского суда от 31 июля 2023 года установлено, что своими действиями ТСЖ № 11 “ Вымпел” не препятствует должникам, в том числе и ФИО15 в исполнении решения Анапского городского суда от 13 февраля 2018 года.

При изложенных обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для вынесения обжалуемого постановления и возвращении исполнительного листа взыскателю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Феде рации, суд

решил:

восстановить Товариществу собственников жилья № 11 « Вымпел « процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Административного искового заявления Товарищества собственников жилья № 11 « Вымпел « к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании и возвращении Исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021 г. по исполнительному производству № 108047/18/23023 незаконным,

Признать действия судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части принятия постановления об окончании и возвращении Исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021 г. по исполнительному производству № 108047/18/23023 незаконным,

Обязать судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2024 года.

Председательствующий: