Решение № 2А-125/2025 2А-125/2025~М-118/2025 М-118/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-125/2025

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года

р. п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т., при секретаре Козловой Д.Р., с участием представителя административного истца - заместителя прокурора Сосновоборского района Раткина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сосоновоборского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Сосновоборского района Пензенской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что 21.06.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение на управление транспортным средством № категории В, В1(АS),С, С1, М.

С 19.06.2019 административный ответчик состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ «Сосновоборская участковая больница» с диагнозом <данные изъяты> Решения о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией не принималось. Управление транспортным средством ФИО1, страдающим алкогольной зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы, как граждан, так и интересы общества и государства. Просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортным средствами и обязать его на следующий день после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД.

Заместитель прокурора Сосновоборского района Пензенской области Раткин А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещён о месте и времени рассмотрения дела.

ОГИБДД МО МВД РФ «Никольский» о дне судебного разбирательства извещено, своего представителя в суд не направило.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно положениям статьи 5Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗодним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 25 указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

На основании п.1 ст. 26 Федерального закона №196 - ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьёй возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F 10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что 21.06.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение № на управление транспортным средством категории В, В1(АS), С, С1, М. Административный ответчик состоит на <данные изъяты> с 19.06.2019, диагноз <данные изъяты>

Наличие указанного диагноза подтверждено заключением врачебной комиссии ГБУЗ «Сосновоборская УБ» от 19.06.2019, анамнестическими данными, содержащимися в медицинской карте амбулаторного наркологического больного.

Так, согласно данным медицинской карты ФИО1 поставлен на диспансерный учет врача-нарколога 19.06.2019 после стационарного лечения, проводимого в наркологическом отделении Областной наркологической больницы г. Пензы в период с 06.05.2019 по 21.05.2019, с диагнозом <данные изъяты>

Диспансерное наблюдение ФИО1 организовано при наличии его информированного добровольного согласия от 21.05.2019, что соответствует Порядку оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология и Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н.

Анализ диспансерного наблюдения, содержащийся в медицинской карте амбулаторного наркологического больного позволяет суду прийти к выводу, что сведений о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии (выздоровления) не имеется.

Таким образом, суд установил наличие у административного ответчика ФИО1 заболевания по коду Шифр <данные изъяты> включенного в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Обстоятельств, влекущих снятие постановленного административному ответчику диагноза и наступления у него стойкой ремиссии, судом не усматривается.

Доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или подтверждающие наличие состояние стойкой ремиссии (выздоровления),административный ответчик ФИО1.в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ суду не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах дела, а также в целях предотвращения реальной угрозы возникновения дорожно- транспортных происшествий с участием административного ответчика, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права, как граждан, так и интересы общества и государства, иск прокурора следует удовлетворить и прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами по состоянию его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией и возложить на административного ответчика обязанность по сдаче водительского удостоверения в ОГИБДД МО МВД РФ «Никольский».

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Сосновоборского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами по состоянию его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения врача нарколога в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО1 на следующий день после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от 21.06.2023 в ОГИБДД МО МВД РФ «Никольский».

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.06.2025.

Председательствующий Неверова О.Т.