Решение № 12-106/2020 12-733/2019 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-106/2020

Мировой судья Напреенко И.В.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 07.05.2020 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., рассмотрев жалобу инспектора отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД по Волжскому району Мартынова Н.А. (дело 12-106/2020 УИД 63MS0015-01-2019-003046-62) на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары от 14.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

12.10.2019 инспектором отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД по Волжскому району Мартыновым Н.А. в отношении ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16.09.2019 ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка №15 Самарской области - мировой судьи судебного участка № 12 Самарской области от 14.11.2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку мировым судьей было установлено, что ФИО1 в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, получив постановление по делу об административном правонарушении от 06.07.2019 оплатил штраф в размере 500 рублей (50% от назначенного штрафа) 26.07.2019.

Инспектор ГИБДД Мартынова Н.А. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой, полагая, что постановление мирового судьи является незаконным, просит его отменить с направлением материала на новое рассмотрение, поскольку последним днем для оплаты штрафа в размере 50% от назначенного штрафа являлся 25.07.2019.

В судебное заседание инспектор Мартынов Н.А. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения его жалобы не поступило, в связи с чем, руководствуясь, ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившегося заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судом по истечение трех месяцев со дня совершения административного правонарушения вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, ч1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола№ 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно.

В силу п. 31.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечение срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из дела срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 15.12.2019 года, при этом жалоба на постановление была подана лишь 11.12.2019.

Поскольку постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении прекращено, а срок давности привлечения ФИО1 к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины, а также выводов мирового судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления мирового судьи не имеется, постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба на него - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары от 14.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу на него без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно по его оглашению.

Судья А.В. Мокеев