Решение № 12-34/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 12-34/2024

УИД 42MS0142-01-2024-002306-36

Материал № 12-34/2024


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 29 июля 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя ООО «Эко Камень» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.07.2024 ФИО1 – как должностное лицо – руководитель ООО «Эко Камень», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 300 руб.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении. Мотивирует тем, что согласно вынесенного судебного постановления ФИО1, являясь руководителем ООО «Эко Камень» в срок до 26.10.2023 г. не предоставил в ОПФР и социального страхования РФ по Кемеровской области сведения о начисленных страховых взносах в обязательное страхование от несчастных случаев, тем самым нарушил требования Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1994 г. и Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998. Вместе с тем, непредоставление в срок до 26.10.03.2023 г. в ОПФР и социального страхования РФ по Кемеровской области сведений о начисленных страховых взносах в обязательное страхование от несчастных случаев произошло по объективным, не зависящим от него основаниям и не является следствием виновных действий, т.к. 12.09.2022г. на основании постановления следователя СО по Центральному району г. Новокузнецка СУ СК РФ по КО он был заключен под стражу и содержался под стражей в СИЗО-2 г. Новокузнецка до 26.04.2024 г. Таким образом, находясь в СИЗО-2 г.Новокузнецка с 12.09.2022г. по 26.04.2024г., ФИО1 не имел реальной физической возможности до 26.10.2023г. предоставить в ОПФР и социального страхования РФ по Кемеровской области сведения о начисленных страховых взносах в обязательное страхование от несчастных случаев.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол по делу об административных правонарушениях ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 30.6 КоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.7 КоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ФИО1 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Эко Камень».

27.05.2024 начальником отдела по работе с задолженностью ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в отношении руководителя – директора ООО «Эко Камень» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП (л.д. 2).

При рассмотрении дела мировым судьей обоснованно установлено, что руководителем ООО «Эко Камень» ФИО1, в нарушение норм действующего законодательства, не предоставлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу сведения о начисленных страховых вносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе Единой формы сведений, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» в срок не позднее 25.10.2023, установленный статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» за 9 месяцев 2023 года. В связи с чем ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.05.2024 (л.д. 2), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.9), докладной запиской и приложением к ней (л.д.12,13). Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП, является правильным.

Доводы ФИО1 о том, что постановлением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26.04.2022г. он был заключен под стражу, и в последующем срок содержания под стражей неоднократно продлялся вплоть до 26.04.2024г., в связи с чем он не имел реальной возможности представить в срок до 26.10.2023г. в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу сведения о начисленных страховых взносах за 9 месяцев 2023г. суд оценивает критически.

Согласно ст. 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из положений ст. ст. 32, 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляет его руководитель, с целью чего ему предоставлены соответствующие полномочия по организации и контролю деятельности общества.

Из обстоятельств дела не следует, что ФИО1, являясь руководителем общества, наделенным организационно-распорядительными функциями, не имел возможности организовать надлежащее исполнение в свое отсутствие ООО «Эко Камень» требований законодательства о предоставлении в установленный срок сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе путем выдачи доверенности, заверенной начальником СИЗО. Неорганизованность работы общества его руководителем, в том числе на случай невозможности исполнения должностных обязанностей руководителя по разным (в том числе непредвиденным) причинам, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей руководителя.

Таким образом, доказательств наличия обстоятельств объективно препятствующих исполнению обязанности по предоставлению сведений в контролирующий орган ФИО1 суду не представлено.

Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства, исследованные судьей и приведенные в постановлении, являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 15.33 КоАП. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП соблюдены.

При назначении административного наказания мировой судья учел обстоятельства дела, личность виновного. Оснований для признания правонарушения малозначительным, замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, а также прекращения производства по делу не имеется.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу. Наказание назначено в минимальной размере с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется, как и для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Эко Камень» ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья В.А. Шипицына