Решение № 12-151/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-151/2020

К Делу № 12-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ст. Северская. 03 сентября 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Безуглова Н.А.,

при секретаре: Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 17 июня 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 17 июня 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 17 июня 2020 года, как незаконное и прекратить производство по делу. В обоснование заявленных требований сослался на то, что при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, неверно применены нормы права и сделан ошибочный вывод о наличии в действиях заявителя состава правонарушения. На основании изложенного ФИО1 просил суд признать постановление от 17 июня 2020 года незаконным и его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Суд, выслушав мнение заявителя, исследовав материалы административного дела, полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу – прекратить по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что согласно обжалуемому постановлению ФИО1 не уплатил в установленный срок - до 24 апреля 2020 года административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный на него постановлением главного государственного инспектора в Северском районе по использованию и охране земель от 30 октября 2019 года № 172 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, чем совершил 28 апреля 2020 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 19.1 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей установлено, что заявитель с 07 августа 2002 года является индивидуальным предпринимателем и использование земельного участка не по целевому назначению совершено заявителем в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, за совершение чего, постановлением главного государственного инспектора в Северском районе по использованию и охране земель от 30 октября 2019 года № 172 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ на него наложен административный штраф в размере 10 000 рублей. Таким образом, к правоотношениям применяются положения ст. 19.1 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 не нарушены требования действующего законодательства, а потому событие административного правонарушения отсутствовало.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Должностным лицом, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого определения, не были исследованы все обстоятельства происшествия, неверно оценены имеющиеся в деле доказательства, не дана надлежащая правовая оценка существенным обстоятельствам дела и допущена ошибка в определении нормативного акта, подлежащего применению. Следствием чего стало необоснованное вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от 17 июня 2020 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 17 июня 2020 года в отношении ФИО1 по ст. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в соответствии со ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в порядке надзора.

Судья Н.А. Безуглова