Решение № 2-964/2017 2-964/2017~М-851/2017 М-851/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-964/2017

дело № 2-964/2017


Решение

именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Ивановой,

при секретаре Э.М. Ахметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе о восстановлении нарушенных пенсионных прав, об обязании произвести перерасчет, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе о восстановлении нарушенных пенсионных прав, об обязании произвести перерасчет, о взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе назначена страховая пенсия по старости.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в произведении перерасчёта отказано, в виду того, что страховая пенсия назначена по старости.

С данным Решением истец не согласен по следующим основаниям.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гогда проходил службу в Вооруженных Силах Советской Армии в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республики Афганистан, в том числе принимал участие в указанный период в боевых действиях.

Поскольку Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № действовало в период прохождения истцом службы на территории Демократической Республики Афганистан, то в силу указанной выше правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации период службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять, в установленном Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № порядке, то есть один месяц службы за три месяца службы.

Истец считает, что Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе необоснованно отказало ему в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, решение № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, соответственно, ответчик обязан произвести перерасчет размера страховой пенсии, поскольку при включении спорных периодов в стаж истца, индивидуальный пенсионный коэффициент подлежит увеличению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца.

Истец ФИО1 просит суд исковые требования о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить. Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г Лениногорске и Лениногорском районе произвести перерасчет периода прохождения военной службы ФИО1 в рядах Советской Армии по призыву на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один месяц службы за три месяца работы со дня обращения с заявлением о перерасчёте. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 со дня обращения с заявлением о перерасчёте. Взыскать понесенные расходы согласно ст.98 ГПК РФ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его интересы представляла ФИО3, действующая на основании доверенности, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объема, дала пояснения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснения.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 12 указанного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с просьбой включить периоды службы в армии в Афганистане в общий стаж в льготном исчислении из расчета один год службы за три года работы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в произведении перерасчёта отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета страховой пенсии по старости (л.д. 8-9).

Согласно материалам дела ФИО1 проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял боевые задачи в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан (л.д. 10-13).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимися в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" установлено льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в Демократической Республике Афганистан из расчета один месяц службы за три месяца службы в этой стране.

Таким образом, предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 указанного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначении пенсии за выслугу лет, установлено для начисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и данный акт не может применяться при исчислении стажа для назначении пенсии по старости на льготных условиях.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, в Определении от 05 ноября 2002 года № 320-О и в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и целях недопущения ухудшения условий реализации на пенсионное обеспечение пенсии, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий на досрочное назначение пенсии по старости может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

В период прохождения ФИО1 военной службы в Демократической Республике Афганистан действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров от 03 августа1972 года № 590.

В подпункте "к" пункта 109 указанного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе вооруженных сил СССР.

Периоды такой службы засчитывались в календарном исчислении.

Статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров, а именно, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом.

ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Соответственно положения статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на него не распространяются.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении требований зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период службы в Демократической Республике Афганистан из расчета один месяц службы за три месяца службы в Демократической Республике Афганистан.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе незаконным, об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г Лениногорске и Лениногорском районе произвести перерасчет периода прохождения военной службы ФИО1 в рядах Советской Армии по призыву на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один месяц службы за три месяца работы со дня обращения с заявлением о перерасчёте, об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 со дня обращения с заявлением о перерасчёте, удовлетворению не подлежат.

Ввиду отказа в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе основания для взыскания с него судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лениногорске и Лениногорском районе о восстановлении нарушенных пенсионных прав, об обязании произвести перерасчет, о взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Лениногорского городского суда РТ С.В. Иванова

Копия верна: судья С.В. Иванова

Решение вступило в законную силу _____________________ 2017 года

Секретарь ________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-964/2017, хранящемся в Лениногорском городском суде