Постановление № 5-574/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-574/2017

Дело № 5-574/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 мая 2017 г. г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя, расположенного по адресу: <...> Диденко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД», №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> привлекло к трудовой деятельности на территории строительного объекта в качестве рабочего <данные изъяты> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в отсутствии у него патента, чем нарушил требования ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» - ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, просил назначить штраф менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с затруднительным материальным положением предприятия, поскольку задолженность перед юридическими и физическими лицами согласно материалам сводного исполнительного производства составляет 4 847 441,91 рублей.

Судом установлено, что ФИО2 согласно представленному паспорту является гражданином Украины.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 по адресу: <адрес> на территории строительного объекта незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, а именно осуществлял армирование и бетонирование стен и перекрытий здания, расположенного по вышеуказанному адресу, не имея соответствующего разрешения на работу, тем самым нарушил норму ст. 13 ФЗ № 1145-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Постановлением Алуштинского городского суда, вступившим в законную силу ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ при указанных выше обстоятельствах.

Согласно договору № подряда на капитальное строительство от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СК Консоль-строй ЛТД» и ЗАО «Туристический центр «Аян-Дере» - ООО «СК Консоль-строй ЛТД» обязалось собственными и привлеченными силами за счет средств заказчика, в установленные сроки выполнит комплекс строительно-монтажных работ (согласно смете) по завершению строительства террасного спального <данные изъяты> по заданию заказчика, а Заказчик обязуется принять эту работу и оплатить ее полную стоимость.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ К 115-ФЗ Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ООО «СК Консоль-строй ЛТД» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Украины ФИО4 в отсутствие у него патента.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «СК Консоль-строй ЛТД» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Строительная Компания Консоль-Строй ЛТД» предоставил данные о наличии сводного исполнительного производства, согласно которому задолженность ООО «Строительная Компания Консоль-Строй ЛТД» перед юридическими и физическими лицами составляет 4 847 441,91 руб.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, с учетом материального положения лица, привлекаемого к ответственности, суд считает возможным уменьшить размер административного штрафа менее минимального предела, установив его в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД», № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф требуется оплатить на счет, открытый Отделении по Республики Крым Центрального банка Российской Федерации - счет № 40101810335100010001, лицевой счет <***> получатель – УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Симферополю), ИНН – <***>, КПП 910201001, БИК 04351001, ОКТМО -35701000, л/с <***>, КБК 18811640000016025140; УИН 18811919990096783518.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья: Д.А. Диденко