Решение № 2-315/2019 2-315/2019(2-4695/2018;)~М-4473/2018 2-4695/2018 М-4473/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-315/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе судьи Шельпук О.С., при секретаре Шнигуровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 12.04.2018 года им было подано заявление в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости. В августе 2018 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1853 от 11.07.2018 года, в котором принято решение отказать ему в назначении страховой пенсии по старости, поскольку по представленным документам не хватает требуемого законом стажа. Не согласившись с данным решением, просит суд включить в страховой стаж с 01.08.1980 года по 15.04.1981 года в должности слесаря Столовой № 12, с 16.07.1986 по 14.08.1989 года в качестве трубоукладчика, признать решение № 1853 от 11.07.2018 года незаконным, обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить с 12.04.2018 года страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ему страховую пенсию по старости с 29.04.2018, указав, что в просительной части искового заявления допущена техническая описка и указано 12.04.2018.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж, величина ИПК истца будет достаточна для назначения ему страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, 12.04.2018 года ФИО1 обратился с заявлением в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении ему страховой пенсии по старости.

11.07.2018 года Решением № 1853 от 11.07.2018 года УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истцу было отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 01.08.1980 по 15.04.1981, с 16.07.1986 по 14.08.1989 г.г., поскольку данные периоды внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а также ввиду отсутствия величины ИПК не ниже 13,8.

Согласно трудовой книжке истца серии *** и вкладышу к ней, выданным на имя ФИО1 в период с 01.08.1980 года по 15.04.1981 года работал в должности слесаря 4 разряда стройгруппы треста столовой № 12. В период с 16.07.1986 года по 14.08.1989 года работал в должности трубоукладчика 3 разряда на 4 участке по строительству водопроводов.

Истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости и отказано во включении данных периодов работы в страховой стаж, поскольку записи о них внесены с нарушением требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1874 №162. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

Согласно информации, поступившей в суд по запросу, из Аппарата Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления Управления Делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и Архивов Архивный отдел, Приказом № 143-К по Самарскому тресту столовых от 31.07.1980 года ФИО1 временно принят на должность слесаря 4 разряда с 1 августа 1980 года с окладом по штатному расписанию.

В материалы дела представлена копия приказа о приема на работу истца, оснований не доверять указанной информации у суда не имеется.

Таким образом, документально подтвержден факт принятия истца на работу с 01.08.1980 (дата принятия на работу совпадает с датой в трудовой книжке) на должность слесаря четвертого разряда (должность совпадает с указанной в трудовой книжке) в Самарский трест столовых.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден. Отсутствие в трудовой книжке сведений об изменении наименования работодателя не может являться основанием для лишения истца права на учет данного периода работы при назначении ему пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

При разрешении требования о включении в страховой стаж истца периода работы с 16.07.1986 по 14.08.1989 суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке истца, он был принят 16.07.1986 на работу в ПМК-17 производственного объединения «Куйбышевсельхозводопровод» на должность трубоукладчика 3 разряда, на 4 участок по строительству водопроводов. В трудовой книжке имеется запис о преобразовании организации в ПМК-17 строительного эксплуатационного объединения «Куйбышевсельхозводопровод». Запись об увольнении 14.08.1989 заверена печатью Производственного объединения «Куйбышевсельхозводопровод» Передвижная механизированная колонна №17.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля РВН, суду пояснил, что с истцом знаком. Свидетель работал прорабом в ПМК-17, ФИО1 работал в его бригаде трубоукладчиком примерно в период с 1987 по 1989 годы. Название организации было Куйбышевсельхозводпровод, затем было изменено на ЗАО «ПМК-17». Дополнил, что истец работал в бригаде на полной занятости, данная работа являлась для него основным местом работы.

Факт работы свидетеля РВН в ЗАО «ПМК-17» подтвержден копией его трудовой книжки, в которой имеются сведения о переименования организации как в ПМК-17, так и в ПМК-17 производственного объединения «Куйбышевсельхозводопровод».

Оценивая в совокупности пояснения свидетеля, записи в трудовой книжке и пояснения истца, суд приходит к выводу, что истец действительно работал в период с с 16.07.1986 по 14.08.1989 года в качестве трубоукладчика в ПМК-17.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии.

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку право на пенсию возникло у истца с 29.04.2018 года, то есть когда он достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, датой назначении ему пенсии следует считать 29.04.2019.

Суд учитывает, что величины ИПК в случае включения спорных периодов в страховой стаж достаточно для назначения страховой пенсии по старости, что не оспаривалось ответчиком. Таким образом, имеются основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 с страховой стаж периоды работы с 01.08.1980 по 15.04.1981 в должности слесаря столовой №12; а также с 16.07.1986 по 14.08.1989 в должности трубоукладчика.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.04.2018.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 21.01.2019.

Судья Шельпук О.С.