Решение № 2-450/2026 2-450/2026(2-4739/2025;)~М-4185/2025 2-4739/2025 М-4185/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-450/2026

Дело № 2-450/2026 (2-4739/2025) 25RS0029-01-2025-008101-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Барабаш И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «СтроймостДВ» о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию, с участием третьего лица администрации Уссурийского городского округа Приморского края, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры проведена проверка информации о возможных нарушениях природоохранного законодательства ООО «Строймост ДВ», в результате которой установлено, что эксплуатируемый организацией асфальтобетонный завод расположен на земельном участке с кадастровым номером XXXX, поставлен на учет как объект негативного воздействия на окружающую среду II категории. С южной стороны к указанному земельному участку прилегает неразграниченный земельный участок шириной около 22 метров, который в свою очередь граничит с земельным участком с кадастровым номером XXXX с категорией «земли сельскохозяйственного назначения». На земельном участке с кадастровым номером XXXX и неразграниченном земельном участке обнаружены две бани и две душевые кабины, установленные на площади 20 кв.м. и принадлежащие ООО «Строймост ДВ», используемые работниками организации для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд. По результатам проверки, природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГ внесено представление руководителю ООО «Строймост ДВ», на которое ДД.ММ.ГГ представлен ответ о планируемой ликвидации строений, вместе с тем фактические меры к устранению нарушений закона не приняты. Сведений о наличии прав ООО «Строймост ДВ» на дополнительную территорию, общей площадью 20 кв.м., из которых 5 кв.м. территория, государственная собственность на которую не разграничена, и 15 кв.м. территория земельного участка с кадастровым номером XXXX, находящимся в собственности Уссурийского городского округа, аренде ФИО1, в ЕГРН не имеется. Таким образом, ООО «Строймост ДВ» самовольно занята территория, государственная собственность на которую не разграничена и территория земельного участка с кадастровым номером XXXX, находящимся в собственности Уссурийского городского округа, аренде ФИО1, что влечет за собой нарушение прав муниципального образования Уссурийского городского округа на владение, распоряжение земельными участками. В силу изложенного, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, истец Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать ООО «Строймост ДВ» освободить самовольно занятую территорию, государственная собственность на которую не разграничена и территорию земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером XXXX, общей площадью 20 кв.м., находящихся в собственности Уссурийского городского округа от двух бань и двух душевых кабин, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о вручении заказного письма. Ходатайств процессуального характера не заявлено. С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указал, что в ответ на представление прокурора было сообщено, что по окончании сезона по факту технической консервации оборудования строения в виде бани и душа будут демонтированы. В настоящий момент объекты не демонтированы, поскольку осуществляется технический осмотр и консервация технического оборудования. С учетом изложенного, исковые требования признал, обязуется объекты ликвидировать до наступления следующего строительного сезона.

Представитель третьего лица администрации Уссурийского городского округа и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств процессуального характера не заявлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 этого же Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 7 указанного Кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу абзацев первого и второго статьи 42 данного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером XXXX поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, собственником является ООО «Строймост ДВ», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

По обращению гражданина, задания Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, Владивостокским межрайонным природоохранным прокурором принято решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГ XXXX в отношении ООО «Строймост ДВ». Срок проверки с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Цель проверки: исполнение требований законодательства об охране атмосферного воздуха, отходах производства и потребления, охране окружающей среды.

По результатам проверки составлен от ДД.ММ.ГГ, которым установлено, что эксплуатируемый организацией асфальтобетонный завод расположен на земельном участке с кадастровым номером XXXX, поставлен на учет как объект негативного воздействия на окружающую среду II категории. С южной стороны к указанному земельному участку прилегает неразграниченный земельный участок шириной около 22 метров, который в свою очередь граничит с земельным участком с кадастровым номером XXXX с категорией «земли сельскохозяйственного назначения». На земельном участке с кадастровым номером XXXX и неразграниченном земельном участке обнаружены две бани и две душевые кабины, установленные на площади 20 кв.м. принадлежащие ООО «Строймост ДВ», используемые работниками организации для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд.

По результатам проверки от ДД.ММ.ГГ составлена фото таблица.

ДД.ММ.ГГ Владивостокским межрайонным природоохранным прокурором руководителю ООО «Строймост ДВ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

ДД.ММ.ГГ ООО «Строймост ДВ» на имя прокурора представлен ответ о планируемой ликвидации строений, а также сообщено о том, что начальнику АБЗ - ФИО4 объявлено замечание и он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7.КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб., о чем вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГ XXXX-Д. При этом указано, что срок завершения мероприятий по перемещению бани и душа на территорию АБЗ с одновременным устройством септика для сбора сточных вод – конец 2025 года. Срок информирования прокуратуры – январь 2026 года.

Приказом XXXX от ДД.ММ.ГГ ООО «Строймост ДВ» начальник АБЗ ФИО4 назначен ответственным за охрану окружающей среды, соблюдение требований экологической безопасности, организацию производственного экологического контроля на объектах ООО «Строймост ДВ».

По результатам материалов проверки о неисполнении природоохранного законодательства ООО «Строймост ДВ», Владивостокским межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица АБЗ ООО «Строймост ДВ» - ФИО4, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора) вынесено постановление о назначении административного наказания XXXX, которым начальник АБЗ ООО «Строймост ДВ» - ФИО4 признан виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7.КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

ООО «Строймост ДВ» осуществлена уплата штрафа в размере 25 000 руб., что подтверждается платежным поручением XXXX от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ между Управлением по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа Приморского края (Арендодатель) и ФИО5 заключен договор XXXXт аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 23479 кв.м., имеющий местоположение примерно 548 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-н Уссурийский, XXXX. Вид разрешенного использования – выпас сельскохозяйственных животных в границах указанных в выписке из ЕГРН.

Пунктом 2.1. договора аренды установлен срок – 3 года с момента его подписания (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ). Договор, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации п. 2.2.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером XXXX передан ФИО5, о чем дополнительно составлен расчет арендной платы к договору.

ДД.ММ.ГГ земельный участок с кадастровым номером XXXX согласно п.2.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГ ФИО5 поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН отДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером XXXX.

Решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека XXXX-СЗЗ от ДД.ММ.ГГ установлена санитарно-защитная зона для установки асфальтосместительной административно-бытовым зданием, расположенным примерно в 300 метрах по направлению на юго-восток от ориентира по адресу: XXXX.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Положениями пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с требованиями статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела, а также представленных выписок из ЕГРН, сведений о границах санитарно-защитной зоны их точек координат не усматриваются сведения о наличии прав ООО «Строймост ДВ» на дополнительную территорию, общей площадью 20 кв.м., из которых 5 кв.м. территория, государственная собственность, которая не разграничена, и 15 кв.м. территория земельного участка с кадастровым номером XXXX, находящаяся в собственности Уссурийского городского округа, аренде ФИО1

Разрешая по существу заявленные требования, а также руководствуясь вышеизложенными выше нормами права, суд исходит из отсутствия доказательств предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка ООО «Строймост ДВ», а также отсутствия доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком по представлению природоохранного прокурора, в связи с чем приходит к выводу о самовольном занятии ответчиком ООО «Строймост ДВ» территории, государственная собственность на которую не разграничена и территорию земельного участка с кадастровым номером XXXX, находящимся в собственности Уссурийского городского округа посредством расположения на них двух бань и двух душевых кабин.

Ответчиком в лице его представителя в порядке ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подано заявление о признании обстоятельств относительно самовольного занятия участка путем размещения на нем вышеуказанных объектов, с указанием срока исполнения - до наступления следующего строительного сезона.

При таких обстоятельствах, требования Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Строймост ДВ» о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию подлежат удовлетворению.

При этом с учетом ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из обстоятельств дела, суд полагает необходимым определить срок, в течение которого данная обязанность должна быть исполнена ответчиком - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, отвергая при этом позицию ответчика в части предложенного им срока устранения нарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Строймост ДВ» о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию – удовлетворить.

Обязать ООО «Строймост ДВ» освободить самовольно занятую территорию, государственная собственность на которую не разграничена и территорию земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером XXXX, общей площадью 20 кв.м., находящихся в собственности Уссурийского городского округа от двух бань и двух душевых кабин, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сабурова

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.