Решение № 2-7559/2024 2-933/2025 2-933/2025(2-7559/2024;)~М-7065/2024 М-7065/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-7559/2024

Дело №2-933/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Аржаной М.М.,

12 февраля 2025 рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7 по <адрес> о признании незаконным решения в перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периода работы, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н ОВ И Л :

ФИО2 обратился с иском о признании незаконным решения ФИО25 по <адрес> об отказе в перерасчете пенсии по старости №... от "."..г..; а также просил включить в страховой стаж время работы с "."..г. по "."..г. дворником в Среднеахтубинской детско-юношеской спортивной школы и пересчитать размер пенсии; включить в размер пенсии истца валоризацию с 1967 по 2011 год; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ФИО9 и судебные расходы в сумме ФИО10

Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО26 по <адрес> ФИО5 считает исковые требования необоснованными и просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента и прибавления фиксированной выплаты.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности подтверждаются:

– до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица с Федеральным законом от "."..г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ( далее — Закон № 27-ФЗ) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемых организациями – работодателями.

С "."..г. истцу ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом РСФСР от "."..г. №... «О государственных пенсиях в РСФСР».

С "."..г. все пенсии, в том числе и установленные до "."..г., исчислялись на основании Федерального закона от "."..г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173-ФЗ).

ФИО2 обратился "."..г. в ФИО27 по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды, имевшие место до "."..г. согласно ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ

Истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от "."..г.. При установлении страховой пенсии по старости по старости учтены все имеющиеся в выплатном деле документы.

2 "."..г. ФИО28 по <адрес> было вынесено решение об отказе ФИО2 в перерасчете размера страховой пенсии №... в соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку истцом не представлено в течении пяти рабочих дней с даты обращения других документов для перерасчета пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованного лица на "."..г. (определение суммы пенсионного капитала) может быть произведена по выбору застрахованного лица — по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ или по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. По п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусматриваются различные формулы определения расчетного размера пенсии, а также порядок исчисления трудового стажа. Кроме того, расчетный размер пенсии, исчисленный по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит ограничению максимальной суммой (на "."..г. - ФИО11 с повышением на 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии).

С "."..г. вступил в силу Закон № 400-ФЗ, в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента и прибавления фиксированной выплаты (ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до "."..г. (по дополнительно представленным документам о трудовом стаже или более высоком среднемесячном заработке);

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, имевших место после "."..г. до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с п. 27 Административного регламента представления Социальным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от "."..г. №... п (далее — Регламента), граждане, при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета.

Согласно п. 6 ст. 23 Закона № 400-ФЗ заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом части 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Согласно Закону № 173-ФЗ размер пенсии определялся исходя из величины пенсионного капитала гражданина, который состоял из пенсионных прав, приобретённых до "."..г. (стаж и заработная плата), и суммы страховых взносов, начисленных работодателем гражданина в Пенсионный фонд РФ за периоды его работы после "."..г. в процентном отношении от установленной ему заработной платы.

На основании ст. 30 Закона № 173-ФЗ при исчислении расчётного размера пенсии с целью определения величины пенсионного капитала застрахованного лица учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 17 Закона № 173-ФЗ размеры трудовой пенсии подлежали индексации. Коэффициенты индексации и ее периодичность определялись Правительством РФ.

Согласно п. 5 ст. 17 Закона № 173-ФЗ (в ред. от "."..г.) размер страховой части трудовой пенсии подлежал корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ, принятых во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера пенсии. Такая корректировка производилась без заявления гражданина ежегодно с 1 августа.

На основании Федерального закона РФ от "."..г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с "."..г. проведена валоризация расчетного пенсионного капитала (страховой части пенсии), установленного на "."..г., путем его увеличения единовременно на 10 % и дополнительно по 1 % за каждый полный год трудового стажа отработанного до "."..г..

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон от "."..г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента, и прибавления фиксированной выплаты.

Лицам, которым на "."..г. была установлена трудовая пенсия, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём деления размера страховой части трудовой пенсии (без учёта фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента на "."..г., равную ФИО12

На основании ч. 5 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с "."..г. был произведен перерасчет с учетом страховых взносов, начисленных работодателями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по состоянию на "."..г..

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ ежегодно с 1 августа производится перерасчёт размера страховой пенсии с учётом индивидуального пенсионного коэффициента за предшествующий календарный год (определяется исходя из суммы поступивших в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> страховых взносов за данного гражданина).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от "."..г. №..., (далее — Положение №...), которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от "."..г. (действовал до "."..г.), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з» п.109 Положения №...), а также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп. «и» п.109 Положения №...).

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совмина СССР от "."..г. №...) предусматривал включение в стаж периода обучения в случаях исчисления размера пенсии по нормам данного Положения, поскольку иное не предусмотрено Законом № 173-ФЗ и Законом № 400-ФЗ.

В целях определения размеров страховых пенсий применяются нормы Закона № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в соответствии с требованиями Закона № 400-ФЗ в части, не противоречащей указанному закону.

Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на "."..г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В каждом конкретном случае выбирается наиболее выгодный для гражданина вариант расчета пенсии.

При определении размера пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж не включаются периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

При определении размера пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

Таким образом, включение периода обучения в общий трудовой стаж зависит от выбранного варианта оценки пенсионных прав гражданина при определении размера пенсии.

Размер пенсии истца установлен и выплачивается по наиболее выгодному для него варианту (в денежном выражении) — с применением п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В общий трудовой стаж учтены все периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, а также подтвержденные архивными справками и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку документ об учебе в территориальные органы СФР истцом не представлялся, рассмотреть варианты пенсионного обеспечения с учетом периодов обучения, ФИО29 по <адрес> не представился возможным.

Страховой стаж истца для определения права на пенсию на "."..г. (дата назначения пенсии) составляет 30 лет 4 месяца 6 дней.

Общий трудовой стаж истца до "."..г. для определения размера пенсии составляет 30 лет 4 месяца 6 дней, в том числе полных 23 года до "."..г., учитываемые при определении суммы валоризации (повышения) расчётного пенсионного капитала. Сумма валоризации (повышения) на "."..г. составила ФИО13

Валоризация представляет собой переоценку пенсионных прав, полученных гражданами до пенсионной реформы 2002. Предусматривается увеличение расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц — на 10%+ на 1 % за каждый полный год стажа приобретенного в советский период — до "."..г..

Периоды трудовой деятельности, имевшие место после "."..г. при определении размера пенсии учитываются только в виде суммы страховых взносов, начисленных работодателем гражданина или уплаченных им самим в Пенсионный фонд РФ.

При определении размера пенсии учитывается ограничение, установленное ст. 30 Закона № 173-ФЗ – 1,2.

По справкам о заработной плате за 1975-1980 годы, 1986-1990 годы и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 1998-2000 годы ответчиком рассмотрены все возможные варианты исчисления среднемесячного заработка ФИО2

Наибольшее отношение среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 1,659 (ФИО14 фактический заработок истца\ ФИО15 среднемесячная заработная плата в России) за период с июля 1975 года по июнь 1980 года. При определении размера пенсии учитывается ограничение отношения заработков, установленное п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, в размере 1,2.

На основании п. 5 ст. 17 Закона № 173-ФЗ за периоды трудовой деятельности истца после "."..г. были произведены корректировки размера пенсии по страховым взносам, начисленным работодателями в ФИО30:

- с "."..г. — исходя из суммы страховых взносов ФИО16;

- с "."..г. — исходя из суммы страховых взносов ФИО17;

- с "."..г. — исходя из суммы страховых взносов ФИО18

Таким образом, периоды трудовой деятельности после "."..г. ответчиком учтены при определении размера страховой пенсии по старости в виде страховых взносов, начисленных организациями-работодателями.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 103,602.

В соответствии со ст. 15 и 16 Закона № 400-ФЗ индексация размеров страховых пенсий производится путем ежегодного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

С "."..г. стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере ФИО19, фиксированная выплата – в размере ФИО20

Соответственно, размер страховой пенсии по старости с учетом прошедших индексаций с "."..г. составляет ФИО21, в том числе:

ФИО22 - страховая пенсия, в том числе сумма валоризации, за счет страховых взносов, начисленных работодателем в 2009-2011 годах;

ФИО23 - фиксированная выплата.

На "."..г. страховая пенсия истца составляет — ФИО24

Все пенсионные права (трудовой стаж, заработная плата и страховые взносы) по документам, имеющимся в распоряжении ФИО31 по <адрес>, учтены в полном объеме.

Согласно ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента (представление документов о трудовом стаже или заработной плате до "."..г., не учтённых при назначении пенсии; начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после "."..г.).

Следует отметить, что периоды трудовой деятельности после "."..г. учитываются при определении размера пенсии только в виде страховых взносов, начисленных работодателями в ФИО32.

Согласно ч. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Размер страховой пенсии по старости истца установлен и выплачивается верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Произведенный ответчиком в отношении ФИО2 расчет страховой пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает, так как расчетный размер пенсии истца при оценке его пенсионных прав определен Отделением по наиболее выгодному варианту.

На основании ст. 12 Федерального Закона от "."..г. №... - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Истцу направлялся подробный письменный ответ на его письменное обращение от "."..г. №...л, 34350л, 34488л, 35134л, 35397л, 35407л о пенсионном обеспечении, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия не свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов истца.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что размер пенсии ФИО2 установлен и выплачивается верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, среднемесячный заработок учтен в максимально возможном размере, страховые взносы учтены в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное суд находит исковые требования о о признании незаконным решения в перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периода работы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а соответственно поскольку судом не установлено нарушений прав истца, требования о взыскании компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворению также не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФИО8 по <адрес> о признании незаконным решения в перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периода работы, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья