Решение № 2А-88/2019 2А-88/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-88/2019

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помощник прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«20 » февраля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1,ХХХ года рождения, виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Беловского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание учетом правил ч.1 ст.67 УК РФ в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО1 прибыл ХХХ года, характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.09.2018 года, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 20-22 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО1 был осужден за преступления, связанные против собственности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о его склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2 пояснила, что ФИО1 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжкого преступления.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года, характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Беловского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание учетом правил ч.1 ст.67 УК РФ - 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима( л.д.5-7).

Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок ( л.д.9).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Беловского районного суда Кемеровской области от ХХХ года преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений ( л.д. 5-7).

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее неоднократно судим (л.д. -10).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.15) ФИО1 ХХХ года за нарушение формы одежды был подвернут устному выговору ; за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, взыскание ХХХ года было снято досрочно; ХХХ года за невежливое обращение по отношению к другому осужденному ФИО1 был водворен в ШИЗО на 7 суток; 19.10.2018 года за межкамерную связь был подвергнут устному выговору.

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 13-14) ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: находясь в СИЗО-4 г.Анжеро-Судженска нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, отбывая наказание в ИК-4 п.Шерегеш ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ХХХ года за нарушение формы одежды был объявлен устный выговор, который снят досрочно за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 прибыл ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен дояром, затем по производственной необходимости был переведен подсобным рабочим, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, к труду относится удовлетворительно.. За время отбывания наказания в колонии поселении допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно ХХХ года невежливое обращение по отношению к другому осужденному, за что постановлением от ХХХ года, водворен в ШИЗО на 7 суток; ХХХ года допустил межкамерную связь, за что ХХХ года был объявлен устный выговор. Инициативы достойной поощрения в колонии поселении не проявил. мероприятия воспитательного характера посещает, относится положительно. В коллективе осужденных отношения выстраивает не всегда правильно, в общении с представителями администрации старается вести себя корректно. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно (л.д. 13-14).

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8(восьми) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ(л.д.17), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ ( л.д. 11-12), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1. ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чебулинского районного суда: М.Г.Цайтлер

Решение вступило в законную силу «05» марта 2019 года.

Судья Чебулинского районного суда: М.Г.Цайтлер

Секретарь суда: Ю.Г.Старченко