Решение № 2А-1083/2020 2А-1083/2020~М-986/2020 М-986/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-1083/2020

Дело №а-1083/9-2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 22 сентября 2020 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуваевой Я.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Административный истец - ИФНС России по г. Курску обратился в Кировский районный суд г. Курска с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу: налог в размере 4921 руб., пеня в размере 49,33 руб., мотивируя тем, что ответчик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога и пени в установленный срок. Просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность, а также восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи в суд данного административного искового заявления.

Административный истец ИФНС России по г. Курску, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечил. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом, почтовый конверт возвращен суду с отметкой «истек срок хранения», другими адресами места его жительства суд не располагает, что свидетельствует о злоупотреблении ФИО1 своим правом являться в судебные заседания, в связи с чем, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ №36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного производства Российской Федерации» (п. 39), суд считает извещение доставленным, при этом, в соответствии с требованиями ст. 102 КАС РФ, приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика по последнему известному месту жительства.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имел на праве собственности земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

По смыслу ст. 389 НК РФ земельный участок, зарегистрированный за ответчиком, является объектом налогообложения, в связи с чем, исходя из вышеуказанной нормы налогового права, ФИО2 являлся плательщиком земельного налога.

Налоговым органом административному ответчику ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 703 руб. в срок до 15.03.2017 года, № от 14.07.2017 года об уплате земельного налога в размере 2812 руб. в срок до 01.12.2017 года, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 1406 руб. в срок до 01.12.2016 года.

В добровольном порядке в установленный законом срок вышеуказанные налоги ФИО2 уплачены не были.

За неисполнение обязательств по уплате налога в срок, установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неполной уплатой налогов в установленные сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по указанным выше налогам были начислены пени.

Согласно материалам дела, в соответствии со ст.ст. 45,69 НК РФ, инспекцией в адрес административного ответчика были направлены требования № от 20 марта 2017 года, которым предлагалось погасить задолженность по земельному налогу в размере 703 руб. и пени по земельному налогу в размере 0,94 руб. в срок до 28 апреля 2017 года, № от 25 декабря 2017 года, которым предлагалось погасить задолженность по земельному налогу в размере 2812 руб. и пени по земельному налогу в размере 17,46 руб. в срок до 12 февраля 2018 года, № от 06 февраля 2017 года, которым предлагалось погасить задолженность по земельному налогу в размере 2109 руб. и пени по земельному налогу в размере 46,40 руб. в срок до 17 марта 2017 года.

В установленный срок требования об уплате задолженности ФИО1 не исполнены.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения ИФНС России по г. Курску в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу: налог в размере 4921 руб., пеня в размере 49,33 руб.

Одновременно административный истец ИФНС России по г. Курску просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу данного административного искового заявления.

Разрешая ходатайство административного истца ИФНС России по г. Курску о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу данного административного иска, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Как установлено по делу, сроки исполнения требований №№, 60050, 10018, которыми ФИО1 предлагалось погасить задолженность по налогам и пени, составлял до 28.04.2017 года, 12.02.2018 года и 17.03.2017 года, следовательно, шестимесячный срок обращения истца в суд с административным иском о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности по данным требованиям, истек соответственно 28.10.2017 года, 12.08.2018 года и 17.09.2017 года.

Согласно штампу на почтовом конверте, настоящее административное исковое заявление отправлено инспекцией в суд 19.08.2020 года, то есть после истечения указанного срока.

При этом, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено и в суде не добыто.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, ввиду пропуска налоговым органом срока подачи административного искового заявления о взыскании налога и пени, и при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, а также принимая во внимание, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд, суд приходит к выводу, что ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства административного истца - ИФНС России по г. Курску о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Кировского районного

суда г. Курска И.Н. Москалёва