Постановление № 5-91/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-91/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2018 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре Мельниковой Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

установил:

ФИО1 являясь гражданином Республики У нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 12.00 часов по адресу: г.Оренбург, ул.<адрес> был выявлен гражданин Республики У ФИО1, который являясь гражданином Республики У временно пребывающий на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ гада по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и раскаялся, пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, поскольку отсутствуют документы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> года, объяснением ФИО1, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст.26.11 КоАП РФ, исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Поскольку судом установлены наличие события административного правонарушения, ФИО1 является иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установлена его виновность в совершении административного правонарушения, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - раскаяние, тяжелое материальное положение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

С учетом данных о личности ФИО1, суд считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья считает правильным назначить выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Такая мера ответственности сможет достичь баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области МУ МВД России «Оренбургское» (л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области БИК 045354001 ИНН Администратора 5610044618. Наименование Администратора: МУ МВД России «Оренбургское» КПП Администратора 561001001, ОКТМО 53701000, КБК 18811690040046000140. Назначение платежа: штраф ОП №4 ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

ФИО1 до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации <...>.

Исполнение постановления в части помещения специальное учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья Болдова Г.Ф.

Постановление вступило в законную силу 31 июля 2018 года