Решение № 2А-361/2017 2А-361/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-361/2017

Дело № 2а-361/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Емельяненко И.В., при секретаре Сарычевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Сахалинской области о признании незаконными действия налоговой службы по взысканию транспортного налога и пени за 2009 год, признании его безнадежным ко взысканию и подлежащему списанию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Невельский городской суд с настоящим иском указав, что в его собственности находилось транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №. 23 декабря 2009 года указанный автомобиль был снят с учёта в органах ГИБДД и продан. Отмечает, что выставляемые налоговой службой требования оплачивались им в полном объеме. Между тем, 26 апреля 2017 года в его адрес из ИФНС России № 2 по Сахалинской области поступило налоговое уведомление об обязанности уплатить транспортный налог за 2009 год в размере 4482 рублей. Полагает, что указанные действия ответчика незаконные.

Ссылаясь на положения ст. 44, 59, 70,397 НК РФ, п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, истец просит признать действия МРИ ФНС № 2 по Сахалинской области по взысканию с него транспортного налога за 2009 год незаконными. Признать задолженность по транспортному налогу и пени за 2009 год в размере 4482 рублей безнадёжной к взысканию, а его обязанность по его уплате прекращенной.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы (статья 19); налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (абзац второй пункта 2 статьи 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 75 названного Кодекса пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно налоговому уведомлению ИФНС России № 2 ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2009 год в размере 4482 рублей.

Из представленной карточки учета транспортного средства ОГИБДД ОМВД России по Невельскому городскому округу автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № снят с регистрационного учета для продажи, с прекращением права собственности - 23 декабря 2009г.

Из представленных административным ответчиком уведомления и требования усматривается, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2009 год, которые были составлены по состоянию на 06 марта 2017 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 330-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (вступившего в силу 1 января 2012 г.) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога (часть 1); решение об их признании безнадежными к взысканию и списании принимается налоговым органом (часть 3).

Пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 5 статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено направление налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для признания безнадежной ко взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за 2009 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Сахалинской области о признании незаконными действия налоговой службы по взысканию транспортного налога и пени за 2009 год, признании его безнадежным ко взысканию и подлежащему списанию – удовлетворить.

Признать действия Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Сахалинской области по взысканию с ФИО1 транспортного налога и пени за 2009 год незаконными.

Признать задолженность по транспортному налогу и пени за 2009 год в размере 4482 рубля за автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № безнадежной к взысканию, а обязанность ФИО1 по его уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его полного изготовления в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2017 года.

Судья И.В. Емельяненко