Решение № 2А-3692/2023 2А-3692/2023~М-2776/2023 М-2776/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-3692/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 3692/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным действий/бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц конкурсного управляющего ТСЖ «Современник» ФИО6, ООО «ОКА»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что дата судебный пристав-исполнитель окончила исполнительное производство №..., с указанными действиями административный истец не согласна, поскольку они нарушают её права: судебный пристав не осуществляла взыскания с конкурсного управляющего ФИО3 согласно исполнительного листа по делу № 2-1169/2021 мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, обязать устранить нарушения прав административного истца.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО5, ФИО4, ГУФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены конкурсный управляющий ТСЖ «Современник» ФИО6, ООО «ОКА».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области, административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, ФИО5, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, представитель заинтересованного лица ООО «ОКА», заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от 05.07.2023 г., ШПИ 80404085049637, ШПИ 80404085042362), причин уважительности неявки в суд не представили.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившееся лицо, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, решением Арбитражного суда Самарской области от 02.09.2019 по делу № А55-1572/2019 постановлено: признать Товарищество собственников жилья «Современник», ИНН <***>, ОГРН <***> несостоятельным (банкротом). Открыть в отношении Товарищества собственников жилья «Современник», ИНН <***>, ОГРН <***> конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Утвердить конкурсным управляющим Товарищества собственников жилья «Современник» ФИО6, члена САМРО «Ассоциации антикризисных управляющих, ИНН <***>, регистрационный номер – 13839.

09.07.2021 мировым судьёй судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № 2- 1169/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу ТСЖ «Современник» сумму задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в размере 5156 руб. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 18.10.2021 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары от 10.06.2022 постановлено: отменить судебный приказ № 2- 1169/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу ТСЖ «Современник» задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в размере 5156 руб., государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары от 26.09.2022 постановлено: произвести поворот исполнения судебного приказа от 09.07.2021 по гражданскому делу № 2- 1169/2021 по заявлению ТСЖ «Современник» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения. Взыскать с ТСЖ «Современник» (ИНН <***>, ОГРН <***>, конкурсный управляющий ФИО6) в пользу ФИО2, дата г.р., денежные средства в размере 5156, 54 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары от 26.09.2022 по заявлению ФИО2 о повороте исполнения судебного приказа по гражданскому делу № 2- 1169/2021 установлено: из выписки по счету ФИО2, открытого в ПАО Сбербанк, а также справки судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 36563/22/63039, возбужденного на основании судебного приказа № 2- 1169/2021, с должника взыскано 15469,62 руб., из которых 10313,08 руб. возвращены должнику и 5156,54 руб. перечислены взыскателю. Указанное определение вступило в законную силу 12.09.2022.

01.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 112482/22/63039 в отношении должника ТСЖ «Современник», на основании исполнительного листа ВС 103984401 от 18.10.2022, выдан органом - судебным участком № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары по делу № 2- 1169/2021, вступившему в законную силу 18.10.2022, с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 5156,54 руб.

26.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании ИП № 112482/22/63039, указанным постановлением установлено: в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, должник признан банкротом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет право совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

В силу ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате

В соответствии с частью 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Согласно ч. 5 ст. 96 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. В случае поступления исполнительных документов в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору) в указанный срок направляются их копии на бумажном носителе.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту Закон о банкротстве) с даты вынесения судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено этим же Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку должник Товарищество собственников жилья «Современник» признан банкротом, соответственно судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 в соответствии с частью 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве при получении вышеуказанной копии решения Арбитражного суда Самарской области о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) окончила исполнительное производство.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья Секретарь