Решение № 2-74/2024 2-74/2024~М-17/2024 М-17/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-74/2024




43RS0013-01-2024-000029-25

Дело № 2-74/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2024 года

г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием истца – ФИО1, его представителя – ФИО2,

представителя ответчика – главы администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области ФИО3,

представителя третьего лица – АО ПЗ «Соколовка» ФИО4, действующего на основании доверенности от 15.03.2023,

третьего лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области (далее - ответчик) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Свои требования мотивировал тем, что на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ СПК ПЗ «Соколовка» ему было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, в которой он проживает с супругой, ФИО5 С момента предоставления квартиры он несет бремя расходов на ее содержание, производит ремонт, газифицировал, оплачивает коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды земельного участка. СПК ПЗ «Соколовка» прекратило свою деятельность. Квартира на балансе предприятия не состоит, государственной либо муниципальной собственность не является. Просил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец - ФИО1, его представитель – ФИО2 доводы, изложенные в иске подтвердили, на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика – глава Администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области ФИО3 исковые требования не признала, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится. Кроме того, процедура принятия в муниципальную собственность спорного жилого помещения, как бесхозяйного, с последующей передачей жилья в собственность гражданам возможна во внесудебном порядке. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица – АО ПЗ «Соколовка» ФИО4 суду пояснил, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен госплемзаводом «Соколовка», при образовании СПК ПЗ «Соколовка» дом был поставлен на баланс, но право собственности в установленном законом порядке не оформлялось и не планировалось, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был списан с баланса. Решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо – ФИО5 также решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Кировской области ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № д-95 в отзыве указала, что квартира № по адресу: <адрес>, площадью 49,1 кв.м., поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах отсутствуют. По заявленным требованиям разрешение спора оставляют на усмотрение суда. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав участвующих в деле лиц, учитывая возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренномзаконамио приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так какстатья 2Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с Законом о приватизации в отношении жилищного фонда установлен особый порядок приватизации. Граждане могут приватизировать только жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма и относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона о приватизации).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в 2020 году была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в квартире и проживает в ней по настоящее время.

Из пояснений представителя АО ПЗ «Соколовка» следует, что спорный дом был построен госплемзаводом «Соколовка», при образовании СПК ПЗ «Соколовка» дом был поставлен на баланс предприятия, но право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано не было и не планировалось.

Согласно акту о списании основных средств двухквартирный жилой дом с инвентарным номером № по адресу: <адрес>, списан с баланса СПК Племзавод «Соколовка» ДД.ММ.ГГГГ. Фактический срок службы 300 месяцев (25 лет), причина списания – не находится в собственности.

Из указанного акта следует, что дом был построен в 1991 году.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-17734374, квартира № по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии со статьей 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ), при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в муниципальную собственность; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включены в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Согласно исторической справке СПК ПЗ «Соколовка» от ДД.ММ.ГГГГ совхоз имени Ворошилова переименован в госплемзавод «Соколовка» на основании решения исполкома Зуевского района № от ДД.ММ.ГГГГ; госплемзавод «Соколовка» переименован в коллективное хозяйство племзавод «Соколовка» на основании распоряжения администрации Зуевского района № от ДД.ММ.ГГГГ; коллективное хозяйство племзавод «Соколовка» реорганизовано в СПК племзавод «Соколовка» на основании распоряжения администрации Зуевского района № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ СПК племзавод «Соколовка» реорганизован в форме преобразования в АО племзавод «Соколовка» на основании протокола общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанных норм, при реорганизации в 1996 году государственного предприятия племенного совхоза «Соколовка» принадлежащий ему жилой фонд подлежал либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

В настоящее время в реестре муниципального жилищного фонда муниципального образования Соколовское сельское поселение <адрес> отсутствует, о чем свидетельствует справка администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре государственного имущества в Кировской области, в реестре имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области соответственно жилое помещение по адресу: <адрес>, не состоит.

Из материалов дела следует, что жилищный фонд и другие объекты племзавода «Соколовка» при его реорганизации в СПК ПЗ «Соколовка» в муниципальную собственность не передавались, спорное жилое помещение ранее находилось на балансовом учете СПК ПЗ «Соколовка», подтверждается актом списания основных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела сторонами не расторгнут.

Исходя из статьи 18 Закона о приватизации, при изменении формы собственности предприятия должны быть сохранены жилищные права граждан, проживающих в жилых помещениях на дату такого перехода. Однако, ФИО1 на дату изменения формы собственности предприятия в 1996 году в спорном жилом помещении не проживал, правами на спорное жилое помещение не обладал.

Сам по себе факт проживания в данном помещении истца не является основанием для передачи квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Доводы истца о несении затрат на благоустройство и ремонт квартиры, не свидетельствуют о наличии оснований для возникновения права собственности на спорный объект недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, судья

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья

Д.В. Хлюпин

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2024 года.



Суд:

Зуевский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хлюпин Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ