Решение № 2-1263/2018 2-1263/2018 ~ М-851/2018 М-851/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1263/2018

Дело № 2-1263/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Динская 21 июня 2018 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Погорелова В.В.,

при секретаре Ребровой Е.Ю.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации МО Динской район ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Динской район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на объект недвижимости жилой дом общей площадью 93,4 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., этажность: 1, материалом стен: кирпич, 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором дарения недвижимости она получила в дар земельный участок площадью 742 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на строительство она не получала, поскольку обратившись к юристам ей было разъяснено, что на момент начала строительства жилого дома в 2012 году разрешение на строительство было не обязательно. Смежные соседи земельных участков, против строительства нового дома не возражали. В 2017 году для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома она обратилась в администрацию МО Динской район в Управление Архитектуры и градостроительства, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в связи с отсутствие разрешения на строительство.

По данной причине истец не может зарегистрировать свое право на нежилое здание, чем существенно нарушены его права.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Динской район в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по КК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 12 ГК РФ регламентирует, что защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 742 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>.

Истец, самовольно, то есть без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке в 2017 году построила жилой дом, общей площадью 93,4 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., что подтверждается техническим паспортом выданным отделом ГБУ КК»Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» по Динскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент у истца отсутствует акт ввода спорного объекта в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентируется положениями частей 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта, в материалы дела представлено письмо начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истцу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома.

Согласно выводов заключения эксперта ООО «Центр Судебной Экспертизы» №-ЦСЭ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом площадью по адресу: <адрес> №б в целом соответствует требованиям градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, за исключением п. 6.6 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», ст. 34 «Правил землепользования и застройки Нововеличковского сельского поселения <адрес>» в части расположения относительно границы с соседним участком № по <адрес>; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, суд считает возможным сохранить самовольно возведенную постройку, признав за истцом право собственности на нее.

При этом суд принимает во внимание, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная постройка соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к зданиям.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО Динской район о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости жилой дом общей площадью 93,4 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., этажность: 1, материалом стен: кирпич, 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать кадастрового инженера Отдела ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Динскому району подготовить технический план на объект недвижимости жилой дом общей площадью 93,4 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., этажность: 1, материалом стен: кирпич, 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет жилой дом общей площадью 93,4 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., этажность: 1, материалом стен: кирпич, 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Судья: В.В. Погорелов