Решение № 2-199/2017 2-199/2017(2-3084/2016;)~М-3407/2016 2-3084/2016 М-3407/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-199/2017

Дело № 2-199/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чита

30 января 2017 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Мисюля Л.А.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

представителя истца по доверенности от 19 сентября 2016 года ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Востокрегионжилье) к ФИО2, третье лицо – ФИО3, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого,

У С Т А Н О В И Л:

Востокрегионжилье обратилось в Ингодинский районный суд города Читы с указанным иском, ссылаясь на следующее:

Между истцом и ответчиком подписано соглашение об освобождении занимаемой им служебной квартиры по адресу: <адрес> в течение 4-х месяцев, после перечисления им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства ответчиком получены, однако служебная квартира не освобождена, в связи с чем истец просит выселить его без предоставления другого жилого помещения.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика судом привлечена его совершеннолетняя дочь ФИО3

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании поддержавшего заявленное требование представителя истца, возражавших против ответчика и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 той же статьи закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем или денежными средствами из федерального бюджета, а реализация права военнослужащего на получение субсидии поставлена в прямую зависимость от сдачи ранее занимаемого жилого помещения федеральному органу исполнительной власти.

По правилам части 1 статьи 35, части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, в том числе в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ФИО2 проходит военную службу по контракту от 01 июля 2015 года, до наступления предельного возраста, на 5 лет, в звании <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (г.Чита).

24 сентября 2015 года между ним и Востокрегионжилье заключен договор найма служебного жилого помещения двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Первоначально эта квартира предоставлена ФИО2 в 2013 году на состав семьи четыре человека, помимо него, еще супруге, дочери и сыну, в связи с изменением семейного положения (расторжении брака), по заявлению нанимателя 09 сентября 2015 года договор служебного найма переоформлен только на него.

08 декабря 2015 года ФИО2 подписал с 4 отделом Востокрегионжилье соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

В договоре найма служебного жилого помещения, также как в этом соглашении и расчете жилищной субсидии, заведенном управляющей компании дома лицевом счете нанимателя, члены семьи военнослужащего не указаны.

06 июня 2016 года Востокрегионжилье принято решение о предоставлении ответчику за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, рассчитанной на одного военнослужащего, в размере <данные изъяты>, перечисленной на банковский счет получателя платежным поручением от 15 июня 2016 года.

20 июня 2016 года на этом основании 4 отделом Востокрегионжилье принято решение о снятии ФИО2 с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Оценив доказательства дела по правилам статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска полностью.

Как установлено в судебном заседании, указанная сумма на день рассмотрения спора обратно в бюджет не возвращена. Определенный сторонами срок освобождения служебного помещения истек 15 октября 2016 года. ФИО3 также является военнослужащей, имеет самостоятельное право на обеспечение жилым помещением.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему жилищной субсидии, однако от исполнения встречной обязанности по сдаче занимаемого служебного помещения он уклоняется, выдвигая не основанные на законе возражения.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Действия ответчика, связанные с подписанием обязательства по сдаче жилья направлены на прекращение жилищных правоотношений, что в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ является основанием для возложения на него обязанности освободить спорное жилое помещение.

Доводы о сохранении права пользования спорной квартирой до окончания срока контракта о прохождении военной службы и исключения из списков части не могут быть приняты во внимание.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2010 года № 18841) утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений.

Согласно пунктами 2 и 5 этой Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу, к которому прикладываются в том числе сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи. Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

Таким образом, обеспеченность служебным жилым помещением связана не только с фактом прохождения военной службы, но и с очерёдностью рассмотрения заявления, а также иными, приведенными в Инструкции условиями.

Приведенные нормы не предусматривают обязательной отмены состоявшейся договоренности о сдаче ранее занимаемого жилья и пролонгирования отношений по договору служебного найма в случае продолжения военной службы.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Подав заявление о предоставлении за счет федерального бюджета жилищной субсидии и приняв на себя обязательства в связи с ее получением сдать ранее занимаемое жилье, ФИО2 распорядился своими правами в отношении спорного жилья таким образом, в своих интересах и по своему усмотрению.

По этой причине утверждение о намерении приобрести жилье за счет полученной жилищной субсидии в другом городе, сохраняя за собой право пользования спорной квартирой до окончания срока службы, судом отклоняется.

Оснований для применения положений части 2 статьи 103 ЖК РФ о невозможности выселения военнослужащего без предоставления другого жилого помещения, в данном случае не имеется, поскольку ему выделена жилищная субсидия, позволяющая приобрести жилье в избранном месте жительства.

По правилам статьи 98 ГПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> по требованию неимущественного характера для юридических лиц, от уплаты которой истец освобожден как государственный орган в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого - удовлетворить полностью.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа «Города Чита» государственную пошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2017 года