Постановление № 5-214/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-214/2024

Дело № 5-214/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-001723-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» апреля 2024 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Хабарова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ******,

установил:

08.02.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 08.02.2024 в 16 часов 00 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 2952 сообщением: «Баку-Екатеринбург», прибыл гражданин Р.ФИО2, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/080224/Ф100093) установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде 2 (двух) картонных коробок, в котором находился товар, а именно: электрическая печка для выпечки лепешок "elif"- 2 штуки. Всего 8,6 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

08.02.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина Республики Азербайджан ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом, ему направлено СМС-извещение, кроме того судебная повестка ФИО1 не получена и возвращена в адрес суда в связи с истечением сроков хранения заказной почтовой корреспонденции 16 апреля 2024 г. в 00:00, то есть до назначенного времени рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что «товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

В ходе производства по делу об административном правонарушении гражданин Республики Азербайджан ФИО1 сообщил, что прибыл рейсом № № 2952 «Баку-Екатеринбург». При себе перемещал товар - печи для выпечки лепешек и шаурмы. Данные печи, 2 штуки, не для его личного использования. Печи ему передала мать его друга (Руслана) в Респ. Азербайджан, для того чтобы он ему привез и передал в городе Тюмени. Его знакомый Руслан работает торговцем возле центрального рынка вг. Тюмени. Стоимость данных печей ему не известна. Данные печи ему лично не принадлежат. Проследовал по зеленому коридору зала прилета м/т Аэропорт Кольцово. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, инспектору не подавал. Инспектора перед входом в зону таможенного контроля - зеленый коридор видел, за помощью в заполнении декларации не обращался. С таможенными правилами не знаком. К стендам информирования о таможенных правилах не подходил. Вину признал, раскаялся.

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 20.02.2024 № 12407004/0003634 рыночная стоимость товара: электрическая сковорода (садж) «ELIF EL-503» диаметром 50 см с терморегулятором, в количестве 2 шт., на российском рынке, по состоянию на 08.02.2024, составляет 23178,00 руб.

Оценив доказательства, с учетом установленных обстоятельств, стоимости вывозимого товара и его характеристики, назначения товара, перемещаемого через таможенную границу, а также объяснений ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении о том, что товар вывозился не для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что вывозимый товар не был предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 15 февраля 2024 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом, правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в игнорировании требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10508000-157/2024 от 08.02.2024 и помещённых СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно: электрическая сковорода (садж) «ELIF EL-503» диаметром 50 см с терморегулятором, в количестве 2 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Хабарова