Решение № 2А-112/2021 2А-112/2021~М-52/2021 М-52/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-112/2021

Дело №2а-112/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года г. Южно-Сухокумск

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А.

при секретаре Темирове Ф.С., с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что в соответствии со ст.419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов. Задолженность ответчика, в связи с осуществлением адвокатской деятельности рассчитана следующим образом:

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4590 рублей, пеня в размере 59,29 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе но отмененному, за расчетный период 2017 года в размере 23400 рублей, пеня в размере 302,25 рублей. В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов. В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик должник не исполнил свои обязанности и не уплатил страховые взносы, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 НК РФ).

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ. ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), Межрайонной НФНС России № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 ПК РФ. требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, испей, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек.

Просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***>, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4590 рублей, пеня в размере 59,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе но отмененному, за расчетный период 2017 года в размере 23400 рублей, пеня в размере 302,25 рублей.

Представитель административного истца начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании ФИО2 административные исковые требования МРИ ФНС России № по <адрес> не признала и пояснила суду, что административным истцом нарушен трехмесячный срок направления налогоплательщику требования об уплате налога, со дня выявления недоимки, установленный ч.1 ст. 70 НК РФ. Так же нарушены положения установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, согласно которым заявление о взыскании недоимки подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени. Просила суд отказать в удовлетворении административного иска МРИ ФНС России № по <адрес>.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу п.3 части 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 имеет статус адвоката и осуществляет адвокатскую деятельность. Указанное ФИО2 не оспаривается. В соответствии со ст.419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов.

Согласно представленной истцом расчету задолженности, задолженность ФИО2 составляет по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4590 рублей, пеня в размере 59,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе но отмененному, за расчетный период 2017 года в размере 23400 рублей, пеня в размере 302,25 рублей.

Возражения относительно размеров начисленных обязательных платежей, ФИО2 в суд не представила.

ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией в адрес ФИО2 выставлено требование об уплате недоимки и пени по налогам, с предоставлением срока для добровольной выплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ года

По обращению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам.

В связи с тем. что от ФИО2 поступили возражения относительно его исполнения, определением 05.11.2020г. судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный иск МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи. 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому доводы административного истца, что процессуальные сроки на подачу искового заявления в суд ими пропущены не подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности "Срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), Таким образом, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах трехлетнего срока, а в суд с административным иском в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, довод ФИО2 о пропуске административным истцом пресекательного срока на обращение в суд нельзя признать обоснованным.

Рассматривая доводы ФИО2 о пропуске административным истцом трехмесячного срока с даты образования задолженности до направления требования об уплате недоимки по налогам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ч.2 ст. 432 НК Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Таким образом, задолженность по страховым взносам за период 2017 года у ФИО2 образовалась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела требование об уплате недоимки по страховым взносам направлено налоговой инспекцией ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного ч.1 ст. 70 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 289-291 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4590 рублей, пеня в размере 59,29 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе но отмененному, за расчетный период 2017 года в размере 23400 рублей, пеня в размере 302,25 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.А. Аюпов