Решение № 12-275/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 12-275/2017

Дело №12-275/2017


РЕШЕНИЕ

01 сентября 2017 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Пименов И.И., при секретаре Беловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Саратовгофротара» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 10 июля 2017 года, вынесенное должностным лицом Государственной инспекцией труда в Саратовской,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области (далее – ГИТ в Саратовской области) (по правовым вопросам) ФИО2 № от 10 июля 2017 года должностное лицо – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Саратовгофротара» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Гендиректор ООО «Саратовгофротара», не согласившись с принятым постановлением, обратился в суд с жалобой на указанное постановление от 10 июля 2017 года. В обосновании поданной жалобы указано, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административное правонарушение. При этом, датой совершения административного правонарушения является период с 08 сентября 2016 года по 23 ноября 2016 года.

В судебное заседание заявитель и представитель госоргана не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представили.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст.3.1 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением признается необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Согласно представленным материалам следует, что ООО «Саратовгофротара» является юридическим лицом.

В соответствии со ст.353 Трудового кодекса (далее ТК) РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Как следует из представленных материалов дела генеральный директор ООО «Саратовгофротара» в силу ст.20 ТК РФ не обеспечил надлежащего исполнения возложенных на него ст.22 ТК РФ обязанностей по соблюдению трудового законодательства, в результате чего были допущены следующие нарушения ст.ст.212 и 221 ТК РФ.

Доводы жалобы о том, что со стороны ГИТ в Саратовской области были нарушены сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, судья находит не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской, в том же время за нарушение трудового законодательства по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что датой совершения административного правонарушения является период с 08 сентября 2016 года по 23 ноября 2016 года.

Таким образом, инспектор ГИТ верно пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Саратовгофротара» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Постановление, вынесенное должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ и вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что постановление инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области (по правовым вопросам) ФИО2 № от 10 июля 2017 года о привлечении генерального директора ООО «Саратовгофротара» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ необходимо оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области (по правовым вопросам) ФИО2 № от 10 июля 2017 года в отношении генерального директора ООО «Саратовгофротара» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 20000 рублей оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: