Решение № 2-475/2021 2-475/2021~М-33/2021 М-33/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-475/2021

Дело № 2-475/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 17 марта 2021 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В..,

при секретаре Кручина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Новокручининское» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что с 01.04.20011 г. по 16.03.2018 г. ФИО3 работала в войсковой части № 96138 в должности фельдшера. 14.02.2021 г. ей была предоставлена комната в гостинице <адрес>. В 2014 г. в целях улучшения жилищных условий командованием войсковой части 59313-19 ФИО1 была выделена двухкомнатная квартира <адрес>, в которой она проживает более 4 лет с дочерью ФИО2 и супругом ФИО4 Дочь ФИО3 – ФИО2 с 13.07.2010 г. служит в в/ч 29736, впоследствии переформированной в в\ч 58147. 04.02.2019 г. командир батальона связи в\ч 58147 обращался с просьбой к руководителю 4 Отдела ФГУ «Востокрегионжилье» о выделении жилой площади и заключения договора найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где она проживает с 2014 г. Истцы несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные услуги. Договор социального найма на спорную квартиру не заключался. Другого жилья у истцов не имеется. В настоящее время истица ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> истица ФИО3 зарегистрирована в <адрес>. Жилое помещение по адресу: <адрес> находилось в федеральной собственности Министерства обороны РФ. 30.10.2019 года на основании Приказа заместителя Министерства Обороны РФ № 987 указанная квартира передана в собственность администрации ГП «Новокручининское» Читинского района Забайкальского края. Истцы в спорное жилое помещение вселены и проживают в нем с 2014 года. Договор социального найма не заключался, были предоставлены правила проживания в многоквартирном доме МО РФ, как нанимателю жилого помещения. Статус спорного жилого помещения был изменен 30.10.2019 г., то есть, когда истцы уже занимали его на условиях найма. Спорная квартира истцу ФИО3 предоставлялась в целях улучшения жилищных условий. Просят признать за ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Новокручининское» ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, против признания права собственности жилым помещением не возражает, о чем представила письменное заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статей 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО5, истцы проживают в спорном жилом помещении длительное время, несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеет.

Договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не заключался.

Полагая, что имеет право на заключение договора социального найма, ФИО3, ФИО2 обратились с соответствующим письменным заявлением в администрацию городского поселения «Новокручининское» 15 июля 2020 г.

Из ответа администрации городского поселения «Новокручининское» от 19 августа 2020 г., следует, что ФИО3 и ФИО2 рекомендовано обратиться в Читинский районный суд для разрешения вопроса о заключении договора социального найма в судебном порядке (л.д. 40-41).

Согласно справке ФГБУ «Центральное-жилищно-коммунальное управление» по восточному военному округу жилищно-коммунальной службы № 8 от 25.12.2020 г. № 95 о состоянии задолженности по жилищно-коммунальным платежам, ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>, задолженности по коммунальным услугам, на 25.12.2020 не имеет (л.д. 35-38).

Согласно выписке из протокола № 86 заседания жилищной комиссии в/ч 96137-11 от 14.02.2012 г., следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> предоставлено истцу на основании решения жилищной (л.д. 20).

Согласно договору найма жилого помещения от 01.04.2012 г. 29 филиал ФКУ – войсковая часть 96138 МО РФ как собственник жилого помещения, передал ФИО3 и постоянно проживающим с ней лица: ФИО4, ФИО7 помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 17-19).

Согласно справке № 239 от 21.12.2020 г. из в/ч 59313 ФИО3 в 2014 году в целях улучшения жилищных условий, командованием войсковой части 59313-19 была выделена двухкомнатная квартира № 21 в жилом доме № 20 (инв. № 131) (л.д. 21).

Согласно трудовой книжке ФИО3 являлась работником в/ч 59313-19, ФИО2 являлась работником в/ч 29736, которая переформирована в в/ч 58147, где работает по настоящее время (л.д. 22-25, 26-29, 30-33).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «н6овокручининское», спорная квартира на основании приказа заместителя Министерства обороны РФ № 987 от 30.10.2019 передана в муниципальную собственность муниципального образования городского поселения «Новокручининское», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.02.2021 г., правообладателем спорной квартиры является городское поселение «Новокручининское».

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Несмотря на то, что в указанной норме отсутствуют указания на жилые помещения, использующиеся в качестве служебных, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, находившихся в государственной собственности и закрепленных за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Передача жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, в собственность городского поселения «Новокручиниское» подтверждает данное обстоятельство.

При этом решений об отнесении данной квартиры к специализированному фонду не принималось.

В связи с этим, на основании статьи 7 ЖК РФ к спорным правоотношениям также применимы по аналогии закона положения статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Следовательно, переданная в муниципальную собственность квартира по адресу: <адрес> момента передачи утратила статус служебного жилого помещения и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку истец был вселен в квартиру по решению государственного органа и приобрел право пользования ею по одному из оснований, предусмотренных статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопрос о предоставлении им указанной квартиры в соответствии с главой 7 настоящего кодекса, регламентирующей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, разрешаться вновь не должен.

Из материалов дела следует, что истцы не имеют другого жилья, находящегося у них в собственности, после передачи служебного жилого помещения в муниципальную собственность статус жилого помещения изменился, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком администрацией гп. «Новокручининское» фактически установились отношения социального найма по пользованию спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить с ФИО3, ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 17.03.2021 года.

Судья Андреева Е.В.