Постановление № 5-397/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-397/2017

№


Постановление

г. Кострома 07 декабря 2017г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Спивак В.Г.

с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Густовой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ а отношении ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер»,

Установил:

Прокуратурой г. Костромы, с привлечением специалистов Росздравнадзора по Костромской области на основании поручения прокуратуры области от dd/mm/yy № в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy проведена проверка исполнения законодательства регулирующего вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в деятельности ОГБУЗ «КОНД»

Установлено, что в соответствии с п.п. 9 Устава ОГБУЗ «КОНД» целью создания учреждение является снижение заболеваемости вызванной потреблением алкогольных напитков; сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также внедрение современных методов и средств лечения и медицинской реабилитации больных наркологического профиля.

Департаментом здравоохранения Костромской области ОГБУЗ «КОНД» dd/mm/yy выдана лицензия на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

В соответствии п.п. «т» п. 5 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 года № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» лицензиат при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений должен соблюдать требования ст. 39 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом, установленного постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644.

Проверка показала, что в нарушение вышеуказанных требований в ОГБУЗ «КОНД» не соблюдается порядок ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведутся с недочетами, в том числе:

- имеются незаверенные исправления в графах 10-15 в расходной части журнала,

- не во всех журналах заполнена графа 18 «Отметка об инвентаризации»,

- в графе 18 «Отметка об инвентаризации» вносится непредусмотренная запись: подписи ответственных лиц.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения dd/mm/yy. заместителем прокурора г. Костромы дела об административном правонарушении.Выявленные органами прокуратуры нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры г. Костромы Густова О.П. дала пояснения аналогичные, указанным в фабуле постановления.

Руководитель (главный врач) ОГБУЗ «КОНД» Е. а также представитель юридического лица адвокат И. с постановлением заместителя прокурора г. Костромы согласились, пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Выслушав представителя прокуратуры, представителей ОГБУЗ «КОНД», исследовав материалы дела, считаю, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина ОГБУЗ «КОНД» подтверждается:

-решением о проведении проверки от dd/mm/yy. (л.д. 4),

-справкой по результатам проведенной проверки (л.д. 5),

-копией устава ОГБУЗ «КОНД» (л.д. 9),

Таким образом, считаю вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания следует учесть характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает право суда освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что совершенное ОГБУЗ «КОНД» правонарушение можно отнести к числу малозначительных, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного юридическим лицом правонарушения, отсутствия вреда и негативных последствий, оно не представляет сколько-нибудь существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ,

Постановил:

Освободить юридическое лицо ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления лицами, имеющими право на обжалование.

Судья: