Решение № 2-342/2019 2-342/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-342/2019

УИД: 23RS0057-01-2019-000070-27 Дело № 2-342/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июня 2019 года г. Усть-Лабинск Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А., с участием,

Представителя истцов ФИО10, ФИО1 - ФИО2

Представителя ответчика ООО «Земельный фонд «Кубани» ФИО3

Представителя АО третьего лица - «Рассвет» ФИО4

Третьего лица – ФИО5

При секретаре Трудик С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО1 к ООО «Земельный фонд «Кубани» об установлении размера и местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратились ФИО10 и ФИО1 с иском к ООО «Земельный фонд Кубани» об установлении размера и местоположения границ земельного участка.

В исковом заявлении истцы указали, что ФИО10 является собственником №; ФИО1 является собственником №, долей земельного участка со следующими характеристиками: адрес: РФ, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в границах ОАО «Суворовское», установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, площадь: 18304672 кв.м, кадастровый номер: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства. Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН. Арендатором земельного участка является Акционерное общество «Агрообъединение Кубань». ФИО10 и ФИО1 обратились к кадастровому инженеру ФИО6 с заявлением о подготовке проекта межевания земельных участков для выдела земельных участков в праве общей долевой собственности – в отношении вышеуказанного земельного участка. Кадастровый инженер подготовила проект межевания земельных участков. ФИО10 и ФИО1 проект межевания земельных участков утвердили. Согласно данных пояснительной записке кадастрового инженера: В кадастровых сведениях об обозначенном земельном участке отсутствуют сведения о видах сельскохозяйственных угодий в данном земельном участке, а также почвенное обследование земельного участка не было проведено, выдел земельных долей производится без учета свойств почвы, а также вида сельскохозяйственных угодий, согласно данным указанным в свидетельствах о государственной регистрации права. Таким образом, выделу подлежат № долей земельного участка, что соответствует 313126 кв.м. В результате кадастровых работ по подготовке проекта межевания земельных участков образуются земельные участки общей площадью 313126 кв.м., площадь измененного земельного участка составляет 17991546 кв.м. При образовании земельных участков были соблюдены все требования существующего законодательства. 14 июня 2018 г. в районной газете «Сельская новь» за № было опубликовано Извещение о согласовании проектов межевания земельных участков, в котором сообщалось о приеме в течении 30 дней обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

13.07.2018 года ООО «Земельный фонд Кубани» выразило свое возражение относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков. В своих возражениях на проекты межевания истцов ООО «Земельный фонд Кубани» указало, что возражает относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет своих долей из общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, обосновав его следующим: Выделяемые земельные участки создают недостатки в расположении земельных участков: - одна часть участка оказывается в изоляции от остальной части единого землепользования; - образуются узкие и протяженные земельные участки, в то же время имеются иные земельные участки позволяющие осуществить выдел земельных участков более правильной (компактной) конфигурации, - имеется сомнение об обеспеченности образуемых земельных участков доступом к выходу на земли общего пользования. Отсутствует согласие арендатора земельного участка АО «Агрообъединение «Кубань». Проекты межевания не соответствуют положениям п. 41 Требований к проекту межевания земельных участков (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 03 августа 2011 г. № 388). С указанным возражением ФИО1 и ФИО10 не согласны по следующим причинам: Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. То есть в данном случае могут приниматься возражения только в отношении размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Оставшейся земельный участок с кадастровым номером № выделяемый ФИО1 и ФИО10, выделяются из земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования №) не является клином и имеет правильную форму (лист 9,10 проекта межевания). Требованиями к проекту межевания земельных участков (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 03 августа 2011 года №) – не предусмотрено включение в состав приложения к проекту межевания земельных участков согласия арендатора. Возражения ответчика не относятся ни к размеру, ни к местоположению границ земельного участка. На настоящее время действующим законодательством РФ не определены критерии обоснованности возражений заявленных сособственником земельного участка. Их содержание и пределы полноты достаточности являются сугубо субъективными категориями, оценка которых осуществляется лицом как сделавшим возражение, так и его получившим. Однако последствий направления необоснованных возражений федеральным законодательством не установлено. ФИО1 и ФИО10 воспользовались своим правом выдела земельных участков в счет своих земельных долей в порядке, предусмотренном п.п. 4-6 ст. 13 «ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Процедура выдела земельных участков соблюдена полностью и соответствует действующему законодательству. Права иных лиц не нарушены (обоснованные доказательства иными лицами не приведены и не сообщены). Размер выделяемых долей соответствует правоустанавливающим документам. Выделяемые доли не создают недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, вкрапливание, дальноземелье, изломанность и неудобство в использовании) и не приводят к нарушениям. Выделяемые доли не создают препятствия в доступе ни к формируемому, ни к оставшемуся земельному участку. Выделяемые земельные доли не создают препятствия в использовании в соответствии с целевым назначением земельного участка. Никакого экспертного заключения о том, что проект межевания земельных участков подготовленный кадастровым инженером ФИО6 – является неправильным (необоснованным) – ответчик не предоставил. Отсутствие согласия арендатора земельного участка АО «Агрообъединение «Кубань» - не влияет на возможность выдела и само согласие арендатора – не требуется. Следовательно, выдел земельного участка ФИО1 и ФИО10 в соответствии с положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Довод ответчика о том, что отсутствие согласия арендатора земельного участка на образование земельного участка не может являться должным основанием поскольку основан на неверном понимании норм материального права. В спорной ситуации права арендатора защищены иным образом, нежели посредством придания юридической значимости согласию последнего на выдел участков из объекта долевой собственности. Согласно п.4 ст.11.8 ЗК РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов). ООО «Земельный фонд «Кубани» не указало, каким же образом проект межевания противоречит действующему законодательству (в том числе законодательству об аренде земельных участков). ФИО1 и ФИО10 приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельных участков.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления просят: признать возражения ООО «Земельный фонд «Кубани» относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков № от 13 июля 2018 г. – необоснованными и снятыми. Признать проект межевания земельного участка площадью 278335 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, с/п Суворовское категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства подготовленным кадастровым инженером ФИО6, квалификационный аттестат 23-11-558, согласованным. Признать проект межевания земельного участка площадью 34791 кв.м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, с/п Суворовское категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства подготовленным кадастровым инженером ФИО6, квалификационный аттестат 23-11-558, согласованным. Взыскать с ООО «Земельный фонд «Кубани» оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО9, которая, является представителем ФИО1 и ФИО10 поддержала требования по обстоятельствам, изложенным в иске. Считает, что права АО «Рассвет», как арендатора не нарушаются, так как выдел земельных участков не является основанием для расторжения договора аренды. ФИО1 обращалась в ОАО «Агрообъединение «Кубань» 16.08.2016 года о прекращении договора аренды от 14.06.2006 года. Однако ей было отказано. На общем собрании истцы не заявляли несогласия о заключении договора аренды, так общее собрание не проводилось.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО10 не явились, представили заявление, согласно которому просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ООО «Земельный фонд Кубани» ФИО7 в судебном заседании, просила иск оставить без удовлетворения При выделении ответчиками земельных долей, согласно представленным проектам межевания будет нарушен доступ ко всем контурам образуемых земельных участков и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной и другой техникой, необходимой для эффективного земледелия.

Третье лица кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании показал, что считает, необоснованными возражения ответчика относительно изготовленного проекта межевания границ. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Следовательно, возражения могут быть заявлены относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. При подготовки проекта межевания земельных участков размер земельных долей не менялся, местоположение границ выделяемых земельных долей, не нарушает прав иных лиц, при подготовки проекта межевания, согласие арендатора земельного участка не требуется.

Представитель третьего лица АО «Рассвет» (правопреемник АО «Агрообъединение «Кубань»), просил исковые требования оставить без удовлетворения. Установление межевых границ влечет образование новых земельных участков, то есть фактически иск направлен на выдел земельных долей из земель, которые находятся в аренде АО «Рассвет» Согласно п.4 ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, арендаторов исходных земельных участков. Особенности выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Право на выдел земельного участка без согласия арендатора представлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. У истцов нет ни права на выдел земельных участков без согласия арендатора, ни согласия арендатора на выдел земельных участков. Согласовать выбранное истцами местоположение земельных участков невозможно, так как выделяемые земельные участки создают препятствия к доступу к земельному участку с кадастровым номером №, чем нарушаются права АО «Рассвет». Выделяемые участки располагаются таким образом, что препятствуют рациональному использованию общего земельного участка, использованию АО «Рассвет», что влечет к неудобству использования земельного участка, нарушение севооборота, отсутствует доступ ко всем контурам образуемых земельных участков и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной техникой, и другой техникой, необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд, установил следующее:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно части 1 статьи 12 названного Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли в размере 34791/18304672, 34791/18304672, 34791/18304672, 34791/18304672, 34791/18304672, 34791/18304672, 34791/18304672, 34791/18304672, что в общем составляет 278335/18304672, на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 18304672 кв. м, адрес местоположения: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в границах ОАО «Суворовское», установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с кадастровым номером: №. Право общей долевой собственности подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; № <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежат земельная доля в размере 34791/18304672, на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 18304672 кв. м, адрес местоположения: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в границах ОАО «Суворовское», установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с кадастровым номером: №. Право общей долевой собственности подтверждается Выпиской из ЕГРН от 1630.01.2018 г.

Кадастровым инженером ФИО6 по заявлению ФИО1 и ФИО2 в интересах ФИО10 (доверенность от 17.08.2017г. №) подготовлены проекты межевания земельного участка, а также 14 июня 2018 года в газете "Сельская новь» № (13774) от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано извещение о необходимости согласования проектов межевания земельного участка, кадастровый №, Усть-Лабинский район, в границах ОАО «Суворовское, выделяемых в счет земельных долей ФИО1 и ФИО10

В установленный законом 30-дневный срок ООО «Земельный фонд «Кубани» как собственник долей в земельном участке с кадастровым номером № направило возражения кадастровому инженеру, согласно которым оно возражает относительно размер и местоположения границ выделяемых участков в счет земельных долей ФИО1 и ФИО10 земельных участков по следующим основаниям: : выделяемые земельные участки создают недостатки в расположении земельных участков: - земельные участки в счет земельных долей ФИО1 и ФИО10 выделяются из земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №), образуя клин в конфигурации остающегося после выдела земельного участка, что неизбежно повлечет неудобства в использовании земельных участков; в проектах межевания указано, что доступ к выделяемым земельным участкам обеспечивается посредством земель общего пользования. Однако во всех проектах межевания отсутствует обозначение и информация об этих землях общего пользования, что ставит под сомнение обеспеченность образуемых земельных участков доступ к ним. Отсутствие данной информации также является нарушением п. 53. Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». По мнению заявителя, наиболее приемлемым местоположением для выдела земельных участков будет южная часть земельного участка №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № Такое местоположение обеспечит компактное расположение выделяемых земельных участков и не создаст недостатки в расположении земельных участков. Кроме того, в проектах межевания отсутствуют согласия арендатора земельного участка, из которого осуществляется выдел, АО «Агрообъединение «Кубань», имеющего право аренды исходного земельного участка с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на выдел земельных участков, тогда как образование земельных участков допускается при наличии и письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п.4 ст. 11.2 ЗК РФ). Право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного участка не может осуществляться без согласия арендатора. У собственников земельных долей, осуществляющих выдел земельных участков: ФИО1 и ФИО10 нет ни права на выдел земельных участков без согласия арендатора ни согласия арендатора на выдел земельных участков, что несомненного делает осуществляемый выдел земельных участков не правомерным.

Проекты межевания земельных участков ФИО1 и ФИО10 не отвечают требованиям п. 41. Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». В графу «4» таблицы реквизита «3» раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включаются сведения о содержании устанавливаемых (установленных) ограничений (обременении) прав на образуемые или измененные земельные участки со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие устанавливаемое (установленное) ограничение (обременение) прав. Заверенные кадастровым инженером копии таких документов включаются в состав приложения Проекта межевания.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, ФИО1 и ФИО10 в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" инициировал рассмотрение данного спора в суде.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности в праве требовать выдела своей доли из общего имущества {пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются ФЗ N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3). Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

По смыслу ст. 13 указанного выше Закона, выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - это переход части земельного участка, находящегося в общей собственности, в собственность участника долевой собственности.

Правовым последствием выделения земельного участка в счет земельной доли является прекращение у лица, по требованию которого оно произведено, права на долю в общей собственности и возникновение у него лично права собственности на земельный участок, образованный в результате выделения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении N 12-П от 22 апреля 2014 года "По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан <Ф.И.О.>352Г. и <Ф.И.О.>353Г." процедуры образования земельных участков в счет земельных долей сособственников различаются в зависимости от варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации. Указанные варианты являются альтернативными способами реализации участниками долевой собственности права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 N 1197-0 указано, что положения пункта 1 статьи 13 и пункта 1 статьи 14 Закона N 101-ФЗ, предусматривающие право участника общей долевой собственности на выдел земельного участка в счет своей земельной доли и условия реализации данного права, обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников общей долевой собственности, а также арендаторов земельного участка.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

Положения пункта 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1196-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1197-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 348-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 895-О).

Таким образом, по смыслу нормы пункта 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. (Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 32-КГ16-23). Позиция о необходимости получения согласия арендатора при выделе земельного участка из состава земельного участка, находящегося в аренде, также изложена в пункте 4 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017).

23 мая 2019 года, путем слияние образовано АО «Рассвет», которое является правопреемником АО «Агрообъединение «Кубань» что подтверждается Уставом АО «Рассвет» от 2019 года, свидетельством о постановке на учет российской организации АО «Рассвет», Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.05.2019 года

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.02.2019 года земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, из которого истцами осуществляется выдел участков в счет своих долей, обременен договором аренды, дата государственной регистрации 22.11.2006 года, номер государственной регистрации № срок на который установлено ограничение прав и обременение объекта до 20.12.2026 года. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта: АО «Агрообъединение «Кубань» (правопреемник АО «Рассвет»). Основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности от 14.03.2006 года.

Факт нахождения земельных долей, принадлежащих ФИО1 и ФИО10 в аренде АО «Рассвет», как и их согласие с данной арендой до начала процедуры межевания, подтвержден материалами дела.

Согласно сведений АО «Рассвет» от 18.06.2019 года №1854 истцы являются участниками долевой собственности АО «Рассвет», им проведены начисления и выплаты в виде арендной платы на принадлежащие земельные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договор между собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (Арендодатели) и АО «Рассвет»(Арендатор) был заключен 14.03.2006 года.

Дополнительным соглашением к данному договору аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности, от 12.03.2012 года, договор действует до 20.12.2026 года.

В соответствии с позицией, высказанной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в том случае, если в соответствии с условиями договора продление осуществлялось автоматически по окончании срока аренды при отсутствии заявления одной из сторон об отказе от продления, фактически по окончании первоначального срока действия договора между сторонами начинает действовать новый договор аренды, условия которого идентичны условиям окончившегося договора.

Факт продления арендных отношений между участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым № и АО «Рассвет» подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется, а согласно ч. 5 той же статьи, в случае перехода права собственности на земельную долю к другому лицу внесение изменений в договор аренды земельного участка, в составе которого находится такая земельная доля, не требуется.

Как следует из материалов дела, ООО «Земельный фонд «Кубани» является сособственником долей земельного участка. Поскольку ООО «Земельный фонд Кубани» как собственник земельного участка воспользовался правом на направление возражений относительно выдела земельного участка, то получение его согласия, на выдел земельного участка является приоритетным по отношению к правам выделяемого собственника, и которые ООО "Земельный фонд Кубани»" были реализованы путем подачи возражений.

Таким образом, действия ФИО1 и ФИО10 по выделу земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, начатые в пределах срока действия договора аренды, при отсутствии письменного согласие арендатора (АО «Рассвет») на это, являются неправомерными.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6).

Статьей 11.9 ЗК РФ, установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 22 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" определено, что при образовании нового земельного участка должны соблюдаться следующие требования земельного законодательства Российской Федерации:

Пригодность земель для предполагаемого (разрешенного) использования;

недопущение создания недостатков в расположении (вклинивание, чересполосица, вкрапливание, дальноземелье, изломанность и неудобства в использовании);

соблюдение условий выхода на дороги общего пользования для образуемых новых и существующих земельных участков;

прохождение границ образуемых новых земельных участков независимо от их назначения по границам земель других категорий, земель, занятых лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутых водоемов, объектов инженерных, транспортных инфраструктур, а также ранее сформированных смежных земельных участков, за исключением случаев выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее, чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении возникшего спора о размере и местоположении границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится соблюдение требований земельного законодательства к образованию земельных участков, в частности, изложенных в п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.

Согласно ст. 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Как установлено в судебном заседании, и это не оспаривалось сторонами, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в который входят выделяемые истцами земельные участки, представляет собой пашню, для обработки которой используется механизированная техника.

В соответствии со схемой расположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истцов, имеющейся в проектах межевания, выделяемые земельные участки, располагается таким образом, что они препятствуют рациональному использованию общего земельного участка, используемого АО «Рассвет», что влечет к неудобству использования земельного участка, нарушению севооборота. В заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о наличии доступа ко всем контурам образуемых земельных участков и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной техникой, и другой техникой, необходимой для земледелия и сельскохозяйственного производства. Чересполосица выражается в расчлененности исходного земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности другим собственникам. Представленный проект межевания не позволяет обеспечить свободный доступ, проезд от земель общего пользования как к выделяемому, так и к исходному земельному участку.

С учетом изложенного, возражения ответчика относительно местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, являются обоснованными.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Закона N 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

При этом, независимо от того, кто является инициатором созыва общего собрания участников общей долевой собственности, законом (пункт 2 статьи 14.1) определено лицо, которое уведомляет о проведении этого собрания, и таковым является орган местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 ст. 1 ГК РФ предусмотрено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пунктом 2 ст. 10 ГК РФ установлено, что в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО10 к ООО «Земельный фонд «Кубани» об установлении размера и местоположения границ земельного участка.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО10, ФИО1 к ООО «Земельный фонд «Кубани» об установлении размера и местоположения границ земельного участка, о признании возражения ООО «Земельный фонд «Кубани» относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков № от 13 июля 2018 г. – необоснованными и снятыми; о признании проекта межевания земельного участка площадью 278335 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, с/п Суворовское категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства подготовленным кадастровым инженером Сюбар И.Н., квалификационный аттестат 23-11-558, согласованным; о признании проекта межевания земельного участка площадью 34791 кв.м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, с/п Суворовское категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства подготовленным кадастровым инженером ФИО6, квалификационный аттестат 23-11-558, согласованным; взыскании с ООО «Земельный фонд «Кубани» оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Осипенко В.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019 года.