Решение № 2А-659/2024 2А-659/2024~М-613/2024 М-613/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-659/2024

Дело №2а-659/2024

УИД 37RS0013-01-2024-001115-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 04 февраля 2015 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 04 февраля 2015 года, окончание срока – 08 ноября 2024 года (с учетом зачета 87 дней).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 04 февраля 2015 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни 3 (три) раза в месяц; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За отбытый срок наказания осужденный характеризуется отрицательно. По данным ОВД возможность проживания по конкретному адресу отсутствует.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования признал частично, указав, что возражений относительно установления административного надзора не имеет, не согласен с установлением ограничений, полагая, что это будет ущемлять его права. Пояснил, что намерен после освобождения проживать с супругой в <адрес>, своего жилья на территории Ивановской области у него нет, близких родственников тоже не имеет.

Прокурор Трелин М.В. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 04 февраля 2015 года, которым осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанного приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признал рецидив преступлений, который в соответствии со ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку он имел судимость по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 31 июля 2009 года (в редакции постановления Великоустюгского районного суда Вологодской области от 31.07.2009 года), за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое был осужден к 4 годам 11 месяцам лишения свободы и освободился по отбытии срока наказания 08 мая 2014 года.

Изложенное является основанием для установления ФИО2 административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1, п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 04 февраля 2015 года на срок 10 (десять) лет.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Так, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел пор месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.п. 1,3).

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-2 характеристике от 16 июля 2024 года, ФИО2 за период отбывания наказания с ноября 2014 года по настоящее время допускал нарушения режима содержания и порядка отбывания наказания, за которые подвергался дисциплинарным взысканиям более 20 раз, поощрялся в 2015, 2018-2019, 2023 г.г.; трудоустроен, к труду относится удовлетворительно; к работам без оплаты труда относится удовлетворительно, при выполнении данных работ требует дополнительного контроля со стороны администрации; не всегда должным образом реагирует на мероприятия воспитательного характера; состоит в спортивном кружке; за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Как следует из приговора от 04 февраля 2015, материалов дела, ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, в своем заявлении на имя начальника ИК-2 выразил намерение проживать по адресу: <адрес> супруги ФИО7 (брак зарегистрирован во время отбывания наказания 12 марта 2020 года), но по данным местного органа полиции, вышеуказанный дом не жилой, в нем никто не проживает, проживание ФИО2 в нем невозможно. До осуждения ФИО2 проживал в <адрес>, но как он сообщил в судебном заседании, жилья на территории Ивановской области у него нет, близких родственников также не имеет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, не имеющего регистрации по месту жительства, склонного к совершению противоправных действий, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, направленного против жизни и здоровья, а также учитывая его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, имеющее преимущественно отрицательную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, заявленные в административном иске: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни один раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории – <адрес>, т.е. где он намерен проживать с супругой.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 04 февраля 2015 года, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 1 (один) раз в месяц;

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2024 года.

Председательствующий С.В. Луговцева