Решение № 2-1433/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-1433/2019




Дело №2-1433/19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рябова Д.Н.,

при секретаре Зориной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК ЖК-Сервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «УК ЖК-Сервис» о признании действий незаконными, перерасчете платы,

у с т а н о в и л:


ООО «УК ЖК-Сервис» обратилось к мировому судье судебного участка №3 Завьяловского района УР с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2017 по 31.01.2018 в размере 70798,14 руб.

Требования мотивированы тем, что общим собранием собственников многоквартирного <адрес> УР принято решение – выбрать управляющую организацию ООО «УК ЖК-сервис». Собственники <адрес>, имея долевую собственность, и проживая в указанной квартире, не оплачивали за воду. Подтверждением того, что собственники проживали по указанному выше адресу, являются два акта от 02.02.2017, подписанные уполномоченным по дому, заместителем главы администрации, начальником участка ООО «УК ЖК-сервис». Также выяснилось, что в квартире не установлены приборы учета горячей и холодной воды. Во время проживания, ответчики за потребленную воду не оплачивали. В адрес ответчиков направлено уведомление о погашении задолженности. До настоящего времени ответчики долг не погасили.

В ходе рассмотрения дела истцом ООО «УК ЖК-сервис» исковые требования были увеличены и окончательно истец просил взыскать с ответчиков задолженность за период с 01.02.2017 по 31.09.2018 в размере 70931,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Завьяловского района УР от 15.03.2018 дело передано по подсудности в Завьяловский районный суд УР.

Определением Завьяловского районного суда УР от 21.02.2019 дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Ижевска.

В соответствии со ст. 138 ГПК РФ судом принят встречный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «УК ЖК-сервис» о признании незаконными действий управляющей организации ООО «УК ЖК-сервис» по начислению платы за коммунальные услуги для квартиры по адресу: <адрес>, по нормативу, исходя из количества проживающих 4 человек, за период с 04.07.2015 до момента установки квартирных счетчиков; о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги для квартиры по адресу: <адрес>, за период с 04.07.2015 до момента установки квартирных счетчиков.

Встречные требования мотивированы тем, что представленные ООО «УК ЖК-сервис» акты о фактическом проживании не соответствуют действительности, составлены с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для начисления платы за коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела истцами по встречному иску в соответствии со 39 ГПК РФ встречные исковые требования были изменены, и окончательно ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили: признать незаконными действия управляющей организации ООО «УК ЖК-сервис» по начислению платы за коммунальные услуги для квартиры по адресу: <адрес>, по нормативу, исходя из количества проживающих 4 человек, на общую сумму 70931,32 руб.; обязать произвести перерасчет платы за коммунальные услуги для квартиры по адресу: <адрес>, на общую сумму 70931,32 руб.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному ФИО4, действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в первоначальном иске поддержала, встречные исковые требования не признала. Суду пояснила, что обстоятельства составления актов фактического проживания ответчиков в жилом помещении ей не известны, но такие акты были составлены. Первый акт был составлен комиссий с участием начальника участка ООО «УК ЖК-сервис» ИГВ, а второй акт с участием кассира ООО «УК ЖК-сервис» СОП. Со слов соседей установлен период проживания. Собственникам жилого помещения данные акты не были направлены, есть только сведения, что с актом ознакомлена Самоделко. Представление прокурора о перерасчете задолженности до настоящего времени не исполнено. В феврале 2017 ответчикам начислена сумма 68609,04 руб. за пользование ГВС, ХВС и водоотведением за период с сентября 2015 до момента установки ответчиками по первоначальному иску приборов учета.

Ответчики по первоначальному иску – истцы по встречному ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили, ФИО1 и ФИО2 просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску – истца по встречному ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования не признала, встречные исковые требования подержала. Суду пояснила, что ФИО1, ФИО3 не проживают в спорной квартире около 5 лет, ФИО2 около 10 лет. Сама она выехала из спорной квартиры в 2014 году после регистрации брака. Спорная квартира пустовала с 2014 года по декабрь 2016 года. Квартира была выставлена на продажу, но покупатели так и не нашлись. С декабря 2016 до сентября 2018 ФИО5 с детьми проживала в спорной квартире, ее супруг с ноября 2016 по апрель 2017 года находился в командировке в г. Москва, по возвращению из командировки в спорной квартире не проживал, лишь навещал детей. На момент составления акта в квартире находились только дети, дверь они никому не открывали. О наличии акта узнала в апреле 2017 года, когда обратилась за получением поквартирной карточки.

Представитель ответчика по первоначальному иску – истца по встречному ФИО2 – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что акты были составлены в отсутствие собственников жилого помещения и на основании данных актов был произведен перерасчет суммы задолженности, начиная с 2015 года. Сведений о том, с какого момента собственники проживают в спорном жилом помещении, в актах не содержится.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков по первоначальному иску, истцов – по встречному.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 (1/4 доля), ФИО2 (1/2 доля), ФИО3 (1/4 доля).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 4 июля 2015 года, ООО «УК ЖК-Сервис» выбрано управляющей организацией.

Согласно адресных справок ОАСР УВМ МВД по УР ФИО1 с 28.01.2014 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО2 с 11.08.2008 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО3 с 18.06.2014 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Обращаясь в суд за взысканием задолженности по оплате коммунальных услуг ООО «УК ЖК-Сервис» указывает на то, что расчет задолженности был произведен на основании акта об установлении количества граждан проживающих в жилом помещении.

Комиссией в составе нач. участка ИГВ, уполномоченного по д. № МТС, зам. главы Администрации МО Италмас БИЮ ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, согласно которого комиссия выявила, что в квартире №№ (собственник ФИО5) постоянно проживает семья в составе: муж ГАН, жена ФИО5, двое несовершеннолетних детей. Всего 4 человека. Указанный акт утвержден директором ООО «УК ЖК-Сервис» ФВВ

Комиссией в составе уполномоченного по д. № МТС, зам. главы Администрации МО Италмас БИЮ, собственника кв. №№ д. № БНИ, кассира ООО «УК ЖК-Сервис» СОП 02.02.2017 составлен акт, согласно которого семья Самоделко постоянно проживает по адресу: <адрес>, с весны 2015 года. Состав семьи – четыре человека.

В соответствии с п. 56(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

В силу п. 57(1) Правил дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями должны быть указаны фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.

В соответствии с п. 58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

При оценке составленных управляющей компанией актов от 02.02.2017 суд приходит к выводу об их несоответствии требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так, составленные акты не позволяют установить время составления акта, в них не указаны фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (согласно выписки из ЕГРН ФИО5 не является собственником спорного жилого помещения с 02.08.2013), акты не содержат подписи собственника (постоянно проживающего потребителя) при отсутствии доказательств его присутствия при составлении актов и уклонения от подписания актов, не содержит сведений об отсутствии в жилом помещении собственника или постоянного проживающего потребителя, не указан период проживания выявленных лиц.

Как следует из письма Минстроя России от 10.11.2016 года N 37404-АТ/04, в соответствии с пунктом 56(1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (далее - Акт).

Необходимо отметить, что сам по себе указанный Акт не может являться основанием для применения количества указанных в Акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг Акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении. Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Помимо этого, допрошенная Завьяловским районным судом УР свидетель БИЮ, от имени которой подписаны акты, пояснила, что она с начальником участка не попала в квартиру Самоделко для снятия показаний счетчика, о чем был составлен акт.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «УК ЖК-Сервис» при формировании начислений по коммунальным платежам собственникам Самоделко нарушило требования указанных выше норм, фактически не установило в установленном порядке количество проживающих временных жильцов и период их проживания, что дает основания для признания данных действий ООО «УК ЖК-Сервис» неправомерными, с возложением на ООО «УК ЖК-Сервис» обязанности произвести перерасчет начисленных платежей.

Учитывая, что согласно счета-извещения за февраль 2017 года по адресу: <адрес>, ООО «УК ЖК-Сервис» исходя из количества проживающих 4 человека необоснованно произведен перерасчет в размере 66311,09 руб. (6589,2 + 1222,17 + 3691,58 + 14313,66 + 19157,92 + 12211,94 + 9124,62), встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «УК ЖК-Сервис» о признании действий незаконными, перерасчете платы подлежат частичному удовлетворению в размере 66311,09 руб.

В связи с частичным удовлетворением встречного иска, первоначальный иск ООО «УК ЖК-Сервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги подлежит частичному удовлетворению в размере 4640,23 руб. (70931,32-66311,09).

В соответствии со 98 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением первоначального иска, с ответчиков по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу истца по первоначальному иску подлежит взысканию уплаченная последним госпошлина в размере 151,07 руб. пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствие со ст.103 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением встречного иска, с ООО «УК ЖК-Сервис» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 189,33 руб., от уплаты которой истцы по встречному иску при подаче встречного иска были освобождены.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ООО «УК ЖК-Сервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «УК ЖК-Сервис» о признании действий незаконными, перерасчете платы – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «УК ЖК-Сервис» по начислению платы за коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес> по нормативу, исходя из количества проживающих 4 человека, за февраль 2017 года в размере 66311,09 руб.

Обязать ООО «УК ЖК-Сервис» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес>, за февраль 2017 года в размере 66311,09 руб.

Взыскать с ФИО1 1/4 долю, ФИО2 1/2 долю, ФИО3 1/4 долю в пользу ООО «УК ЖК-Сервис» задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 4640,23 руб., возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 151,07 руб.

Взыскать с ООО «УК ЖК-Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 189,33 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2019 года.

Судья Д.Н. Рябов



Суд:

Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Рябов Д.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ