Решение № 2-15/2024 2-15/2024(2-453/2023;)~М-490/2023 2-453/2023 М-490/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-15/2024

УИД № 58RS0014-01-2023-000615-54 (дело №2-15/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 18 января 2024 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Зининой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской областик администрации Названовскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области о возложении обязанности прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с указанным исковым заявлением на том основании, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Названовскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что Глава администрации Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области ФИО1 не проходил обучение требованиям охраны труда, соответствующее удостоверение отсутствует, что является нарушением требований, установленных ст. 219 ТК РФ. По результатам ранее проведенной проверки с целью устранения выявленных нарушений трудового законодательства прокурором района в адрес Главы администрации Названовского сельсовета вносилось представление, которое было рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Просит обязать администрациюНазвановскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований трудового законодательства, а именно: обеспечить прохождение Главой администрацииНазвановскогосельсовета Колышлейскогорайона Пензенской области ФИО1 обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Прокурор Колышлейского района Пензенской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Глава администрации Названовскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области ФИО1, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия, возражений по существу исковых требований не представил.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

В силу ч. 2 ст. 41 Конституции РФ, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодательобязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.

Согласно ст. 219 ТК РФ обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями, знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В силу п. 44 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 года № 2464, работодатель, руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) поохране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Из материалов дела следует, что решением Комитета местного самоуправления Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 25.08.2022 года № ФИО1 назначен на должность муниципальной службы – Глава администрации Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области на срок полномочий комитета местного самоуправления Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области седьмого созыва, но не менее чем на два года(л.д.7).

В результате проверки прокуратуры Колышлейского района установлено, что Глава администрации Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области ФИО1 обучение требованиям охраны труда не проходил, соответствующего удостоверения не имеет,что является нарушением требований трудового законодательства и подтверждается актом проверки от 06.12.2023 года (л.д. 5-6).

Глава администрации Названовскогосельсовета Колышлейского района Пензенской области ФИО1 указанное нарушение не оспаривал, пояснив, чтообучение по охране труда он не проходил из-за отсутствия денежных средств в бюджете Названовского сельсовета. Денежные средства на обучение будут предусмотрены в бюджете на 2024 год (л.д. 8).

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес Главы администрации Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области выносилось представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены (л.д. 9-12).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Колышлейского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениепрокурора Колышлейского района Пензенской областик администрации Названовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области о возложении обязанности прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда - удовлетворить.

Обязать администрацию НазвановскогосельсоветаКолышлейского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить прохождение Главой администрации Названовского сельсовета Колышлейскогорайона Пензенской области ФИО1 обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова