Постановление № 5-53/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело № 5-53/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 05 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, ***, неработающего,

У С Т А Н О В И Л:

05.02.2020 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 04.02.2020 в 19 час. 50 мин. по адресу *** было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании ходатайств об истребовании доказательств, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в услугах переводчика не нуждается. Ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что прибыл в Россию с целью осуществления трудовой деятельности. До октября 2019 года проживал и работал в г.Москва. Из-за материальных трудностей приехал в г.Тамбов к знакомым. Его близкие родственники являются гражданами р.Узбекистан, проживают в р.Узбекистан. В числе родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи2 данного закона).

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенным законоположениям корреспондирует часть 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.02.2020 в 19 час. 50 мин. по адресу *** было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица УМВД России по г.Тамбову, письменными объяснениями ФИО2, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ и иными собранными по делу доказательствами.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на территории РФ не имеет близких родственников и постоянного источника дохода.

Таким образом, у ФИО2 на территории РФ отсутствуют устойчивые семейные связи, таких доказательств в материалы дела не представлено.

Поскольку, проживая на территории России, ФИО2 допускает нарушение миграционного законодательства, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает, полагаю необходимым в отношении него принять решение о необходимости назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, что соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах следует признать, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не составит недопустимого вмешательства в личную и семейную жизнь.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, ***, неработающего,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа ОП № 1 по г.Тамбову, ИНН <***>, КПП 682901001, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880468200008996980.

До исполнения настоящего постановления содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову, расположенном по адресу: <...>, с установленным сроком содержания до 05.04.2020.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Тамбовской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд (<...>).

Судья Е.С. Воронцова