Решение № 12-285/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 12-285/2021

№ 12-285/2021

УИД 31RS0022-01-2021-000558-56


РЕШЕНИЕ

город Белгород 7 июня 2021 года

ул.Сумская, д.76 «а»

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: защитника ГУП «Белоблводоканал» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГУП «Белоблводоканал» на постановление от 26.01.2021, вынесенное в отношении ГУП «Белоблводоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 26.01.2021 ГУП «Белоблводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе поданной по доверенности защитник ГУП «Белоблводоканал» просит об отмене указанного постановления. Доводы жалобы сводятся к тому, что в момент фиксации специальное транспортное средство ГУП «Белоблводоканал» ГАЗ-3309 находилось в зоне производства работ по обслуживанию канализационной сети города Белгорода.

Защитник ГУП «Белоблводоканал» доводы жалобы поддержала, просила об отмене постановления. Сообщила, что 22.01.2021 в 16 часов 13 минут выездная бригада слесарей АВР производила работы по прочистке канализационной сети в канализационном колодце в районе <...> г.Белгорода, производство этих работ без спецавтомобиля невозможно, поэтому спецавтомобиль был припаркован в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ГУП «Белоблводоканал», представленные с жалобой иные представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 этой статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно постановлению должностного лица от 26.01.2021, 22.01.2021 в 16 часов 13 минут по адресу: <...> водитель транспортного средства, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ГУП «Белоблводоканал», произвел остановку указанного транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.27 приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Указанное административное правонарушение зафиксировано специальным средством SOVA-M, свидетельство о поверке действительно до 23.01.2021.

На основании данных, полученных в результате работы названного специального средства фотофиксации ГУП «Белоблводоканал» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела должностным лицом не учтено следующее.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 указанного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из фотоматериала на основании которого должностное лицо признало ГУП «Белоблводоканал» виновным в совершении указанного деяния видно, что транспортное средство марки ГАЗ-3309 государственный регистрационный знак №, является спецавтомобилем, припаркован параллельно проезжей части частично на тротуаре частично на проезжей части, автомобиль обнесен ограждением и за ним ведутся работы.

Согласно дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в районе <...> в г.Белгороде установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» приложения № 1 к Правилам дорожного движения.

Согласно путевому листу спецавтомобиля ГУП «Белоблводоканал» ГАЗ-3309 государственный регистрационный знак №, графика осмотра канализационных сетей, плана работы бригад АВР 22.01.2021 в 16 часов 13 минут указанный спецавтомбиль находился в районе <...> в г.Белгорода ввиду производства работ по прочистке канализационной системы через люк установленный в данном месте, прилегающем к проезжей части.

Таким образом, нельзя признать что у ГУП «Белоблводоканал» при размещении его водителем спецтехники в районе <...> в г.Белгороде имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ГУП «Белоблводоканал» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае одно то обстоятельство, что спецтехника ГУП «Белоблводоканал» зафиксирована специальным техническим средством в зоне действия запрещающего знака недостаточно для признания ГУП «Белоблводоканал» виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Судья обращает внимание на то, что в постановлении о назначении административного наказания должностное лицо указало только государственный регистрационный знак транспортного средства, не указав марку спецавтомобиля.

Учитывая изложенное, согласно положениям ст. 1.5 и ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, следует признать недоказанным наличие в действиях ГУП «Белоблводоканал» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.4 ст.12.16 КоАП.

При таком положении постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 26.01.2021 вынесенное в отношении ГУП «Белоблводоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника ГУП «Белоблводоканал», удовлетворить.

Постановление инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 26.01.2021, вынесенное в отношении ГУП «Белоблводоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья-(подпись).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение28.06.2021