Решение № 2-2429/2020 2-2429/2020~М-2240/2020 М-2240/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2429/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А., при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

представителя истца помощника Ачинского городского прокурора Чиханчиной Е.Ю.,

представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1, действующего на основании доверенности № 301-2018 от 04 декабря 2018 года, сроком действия до 31 декабря 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка подготовки ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории Ачинского района к отопительному периоду 2020-2021 году. В ходе проверки установлено, что 19 апреля 2017 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Районный коммунальный комплекс» заключен договор на электроснабжение №1060003585. Задолженность по указанному договору на 01 июня 2020 года составляет 11 891 745,01 руб. В связи с наличием задолженности 15 мая 2020 года произведено отключение котельной по адресу: <адрес>. Согласно информации, поступившей в Ачинскую городскую прокуратуру от МУП «Районный коммунальный комплекс», отключение электроэнергии на данной котельной препятствует проведению ремонтных работ по подготовке оборудования к предстоящему отопительному сезону. Данная котельная обеспечивает предоставление энергоресурсов жилому сектору и социально-значимым объектам и, в случае не подключения электроснабжения к котельной, находящихся на обслуживании МУП «Районный коммунальный комплекс», до погашения задолженности, наесление, жилой сектор и социально значимые объекты, расположенные на вышеуказанной территории, не смогут получить качественную услугу по теплоснабежнию. Вопрос об ограничении электроснабжения ресурсоснабжающей организацией должен решаться с учетом того обстоятельства, подключены ли к сетям, принадлежащим организации-потребителю, абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, либо таких абонентов не имеется. Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества. В связи с чем Ачинский городской прокурор просил обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.2-5).

В судебном заседании истец помощник Ачинского городского прокурора Чиханчина Е.Ю. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 в судебном заседании по иску возражал, суду пояснил, что 19 апреля 2017 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Районный коммунальный комплекс» заключен договор электроснабжения №1060003585, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. ПАО «Красноярскэнергосбыт», со своей стороны выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме и бесперебойно отпускает на объекты ответчика электрическую энергию. МУП «Районный коммунальный комплекс» свои обязательства по оплате исполняет не в полном объеме. По состоянию на 28 июля 2020 задолженность абонента перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» составляла 11 963 036,09 руб. 18 мая 2020 года по окончании отопительного сезона 2019-2020 года в отношении спорного объекта коммунальной инфраструктуры было введено ограничение режима потребления электрической энергии в связи с неисполнении обязательств по оплате электрической энергии. Доказательств наличия объективных причин невозможности погашения задолженности за потреблённую электроэнергию не представлено. В связи с чем, действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии на объектах МУП «Районный коммунальный комплекс» являются законными и обоснованными.

Представитель третьего лица МУП «Районный коммунальный комплекс», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и отзыва по иску не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 546 Гражданского кодекса РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В силу ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными

требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с Приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, к категории потребителей ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, или социальным последствиям относятся, в том числе, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

Согласно п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в случае, если введение частичного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, в отношении такого лица вводится частичное ограничение режима потребления.

Как следует из материалов дела, 16 января 2020 года между администрацией Ачинского района и МУП «Районный коммунальный комплекс» заключен договор № 02/2-2020-БВР о передаче в безвозмездное временное пользование муниципального имущества, согласно которому МУП «Районный коммунальный комплекс» передана во временное безвозмедное пользование котельная, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.43-45,46-48).

В соответствии с условиями договора МУП «Районный коммунальный комплекс» приняло в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество, обязано поддерживать имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, а также нести все расходы на его содержание, в том числе расходы по электроснабжению и коммунальному обслуживанию имущества (п.п. 1.1 и 2.2.5 договора).

19 апреля 2017 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Районный коммунальный комплекс» заключен договор электроснабжения №1060003585, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д.6-15,16-24,25-31,32-33,34-36,37-42).

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в Приложении №3, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пункта 3.1 договора объем электроэнергии (мощности), поставленной по договору, оплачивается ответчиком по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 5.2.1 договора предусмотрено право абонента по согласованию с гарантирующим поставщиком производить изменение договорной величины электропотребления и заявленной мощности при подаче заявки за месяц до начала месяца намечаемого изменения.

Согласно пункту 7.1.договора, расчетным периодом по договору является месяц, и окончательный расчет по договору осуществляется в срок до 7 числа месяца, следующего за расчетным.

27 апреля 2020 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлено в МУК «Райнное коммунальное хозяйство» уведомление о размере задолженности по состоянию на 27 апреля 2020 года в размере 11 080 135,75 руб., в случае не погашения задолженности с 18 мая 2020 года булет произведено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в отношении котельной, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.49-50).

В мае 2020 года, по окончанию отопительного сезона ПАО «Красноярскэнергосбыт» было произведено отключение электроснабжение указанных котельных.

В июне 2020 года МУП «Районный коммунальный комплекс» обратилось к Ачинскому городскому прокурору с заявлением о принятии мер по подключению электроснабжения котельных, в связи со скорым начало отопительного сезона (л.д.51).

По сообщению администрации <адрес> котельная, расположенная по адресу: <адрес> предоставляет коммунальные услуги дошкольному образовательному учреждению, образовательному учреждению, администрации сельского совета, учреждению здравоохранения.

Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества, следовательно, отключение от электроснабжения котельных, подающих тепло и горячее водоснабжение гражданам и в социально значимые объекты должно расцениваться как ограничение, касающееся обслуживание граждан потребителей, приводящих к ограничению их снабжения коммунальным ресурсом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что перечисленные объекты коммунальной инфраструктуры обеспечивают предоставление энергоресурсов в виде тепловой энергии и горячей воды жилому сектору и социально-значимым объектам, следовательно, неподключение электроснабжения к котельным по данным адресам, находящихся на обслуживании МУП «Районный коммунальный комплекс», приведет к неполучению населением, жилым секторам и социально значимыми объектами услуг по теплоснабжению, что нарушает права и законные интересы добросовестных потребителей тепловой энергии, не имеющих задолженности по оплате данной услуги, влечет за собой нарушение жилищных прав граждан на благоприятную среду проживания и надлежащие санитарно - эпидемиологические условия, в связи с чем исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2020 года.

Судья Г.А.Киняшова