Постановление № 5-73/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-73/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Скопин Рязанская область ДД.ММ.ГГГГ

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Подъячева С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области материалы административного дела в отношении Безлюдского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Скопинского района Рязанской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут гражданин ФИО1, зарегистрированный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года №70, находился в общественном месте по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>, без уважительных причин, а именно: управлял транспортным средством – скутером, марки «XIKER», без государственных регистрационных знаков, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70 (в редакции от 17.04.2020 года).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УУП МО МВД России «Скопинский» лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В деле имеется заявление ФИО1 о том, что он согласен с протоколом об административном правонарушении, вину в совершенном правонарушении признаёт полностью, ходатайств не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезмерных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное упразднение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а так же на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года №70-рг (в редакции распоряжений Губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 года №127-рг) «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с 17.03.2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - ТП РСЧС Рязанской области) введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п.3 пункта 34 вышеуказанного распоряжения, обязать граждан принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Рязанской области (п.34 в ред. Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.04.2020 №127-рг).

В соответствии с подп.1-3 пункта 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Губернатора Рязанской области от 13.04.2020 №43-пг, в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - режим повышенной готовности) в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнять решения Губернатора Рязанской области, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; в целях недопущения осуществления действий, создающих угрозу жизни и здоровью, собственной безопасности, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории Рязанской области принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут гражданин ФИО1, зарегистрированный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года №70, находился в общественном месте по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>, без уважительных причин, а именно: управлял транспортным средством – скутером, марки «XIKER», без государственных регистрационных знаков, в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно рапорта – характеристике УУП МО МВД России «Скопинский» от 28.04.2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Скопинского района Рязанской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: копией протокола 6219 180005771 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола 62АА 670314 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, копией протокола 62АВ 099245 о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола 62 АО 194911 об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта 62АА 106665 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина ФИО1, рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ, копией рапорта об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ.

Квалификация действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ правильная, поскольку факт нарушения ФИО1, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-рг (в редакции распоряжений Губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 года №127-рг), не выполнил вышеприведенные Правила поведения, не принял всех доступных мер по нахождению по месту своего жительства, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, физическому лицу в силу требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает невозможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Безлюдского ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Разъяснить Безлюдскому ФИО7 положения ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо привлекаемое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неоплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

№
Копию настоящего постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд, с момента получения копии настоящего постановления.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - Подъячева С.В.