Решение № 2А-481/2026 2А-481/2026~М-330/2026 М-330/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-481/2026

Дело № 2а-481/2026

УИД 89RS0002-01-2026-000697-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Милевского Г.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 Дилмуроду Аминбою угли,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 у административного надзора на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требование мотивировано тем, что ФИО1 у подлежит освобождению из исправительного учреждения 04 августа 2026 года в связи с отбытием срока наказания. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 у является гражданином Республики Узбекистан, 19 октября 2022 года вынесено распоряжением о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО1 у административным истцом 01 апреля 2026 года.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО и ответчика ФИО1 у, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 02 апреля 2026 года участие истца и ответчика в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождающимися из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Заявляя требования об установлении в отношении ФИО1 у административного надзора и ограничений, исправительное учреждение исходило из того, что он подлежащий освобождению из исправительного учреждения 04 августа 2026 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое осужден приговором ... от ДД/ММ/ГГ по ч.1 ст.30 и ч.2 ст.205.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием первых 2 лет 6 месяцев в тюрьме, а оставшейся части наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из указанного приговора, постановленного в отношении ФИО1 у он является гражданином Республики Узбекистан.

Из сведений представленных отделением по вопросам миграции ОМВД России «Лабытнанги» от ДД/ММ/ГГ, по учётам ГИСМУ МВД России Давлатов Дилмурод Аминбой угли, ..., состоит на миграционном учёте по месту пребывания с ДД/ММ/ГГ по настоящее время по адресу: ЯНАО, .... Документирован паспортом гражданина Республики Узбекистан ... сроком действия до ДД/ММ/ГГ На основании заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации 973п/24 от 01 июля 2024, вынесенного УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ФИО1 и. гражданином Российской Федерации не является. Паспортом гражданина РФ не документировался.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1 у административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

19 октября 2022 года Федеральной службой исполнения наказаний России вынесено решение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, в соответствии с которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 у, гражданина Республики Узбекистан, нежелательно сроком на 10 лет поле отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (л.д. 17).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1 у, являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного требования административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 273,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 Дилмуроду Аминбою угли, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 апреля 2026 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова